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中国特色监狱体质

发布时间:2021-02-17 09:42:16

❶ 分析我国监狱改革的方向和措施

监狱经济是伴随着监狱及其行刑活动而产生的一种特殊的经济活动,它的存在及其发展不仅能使罪犯劳动力资源得到开发利用,为国家经济建设做出贡献,而且还能为监狱有效执行刑罚提供物质保障和现实载体。而监狱经济的运行状况,直接取决于监狱经济体制。
在传统的社会主义计划经济体制时期,监狱经济体制是一种权力高度集中、监狱和监狱企业合为一体的体制,并且一直延续到今天。但是在当前市场经济条件下,监狱企业在竞争中力不从心,处于弱者地位,经济效益不断下滑,监狱的生存也受到了直接威胁,监狱的改造质量水平因此而不断下降。表现在监狱经济方面,面临着监狱企业补充监狱各项建设经费、生产经营债务、办社会等负担过重;监狱企业长期投入不足,发展空间严重受阻;传统监狱企业管理体制不适应市场经济等主要困难与问题。表现在监狱经济体制方面,存在监狱刑罚执行、教育改造职能和监狱经济管理职能难以到位;监、企、社混合多元体制造成监狱工作复杂与艰难;现行监狱经济体制的瑕疵容易滋生司法腐败等主要弊端。随着我国政治体制、经济体制改革及法治建设的不断深入,以“监企合一”为核心的监狱经济体制面临的困难与弊端逐步显露,越来越不适应形势发展的要求。因而这一问题也是当前亟待研究解决的重要课题。
本文在对监狱经济发展历程进行总结回顾的基础上,明确了监狱经济的重要地位,论证了监狱经济体制改革的必要性,从多方面分析了监狱经济体制存在的弊端和问题,并提出了我国监狱经济体制改革的方向和对策。本文认为,必须加快监狱经济体制改革,要加大改革力度,落实全额保障政策,推进监、企、社分开,使监狱更好地履行刑罚执行职能;要认真执行政策,将监狱执法经费支出与监狱企业收入分开;要努力建立现代企业制度,理顺监企关系,建立促进新型监狱体制规范运行,以“全额保障,监企社分离,收支分开,规范运行”为监狱经济体制改革的总体目标,从体制、机制和源头上解决目前监狱经济体制中存在的突出矛盾和问题,从而真正建立和完善公正、廉洁、文明、高效的新型监狱体制和工作机制。
关键词:监狱 经济改革 探讨

引 言
罪犯劳动是指罪犯在监狱机关的组织和监督下从事改造自然并使自身得到改造的活动。马克思主义认为:“劳动是人类生活的第一基本条件。” 劳动创造了人类本身,创造了人类社会及其历史,劳动实践是人的意识、观念产生、发展及转化的主要源泉。罪犯作为社会中的一员,也应该参加劳动,需要在劳动中改造自身。罪犯劳动是人类社会劳动的一个组成部分,是自由刑执行的基本内容之一,其根本目的也是为了改造罪犯。
罪犯劳动并非我国独有。16世纪建造的阿姆斯特丹监狱据认为是“以劳动疗法使犯人回归社会”的第一批现代监狱。 罪犯劳动也是国际人权文件规定的囚犯义务。世界各国的法律也都明确规定服刑犯人须参加劳动。现代各国监狱普遍认为,对罪犯的有效劳动进行合理的经营还可以减少国家的财政支出,节约改造成本。
我国的罪犯劳动以马克思主义理论及其劳动学说为指导,成为改造罪犯、造就新人的基本手段,从而使罪犯脱离了残酷的惩罚和压迫,这是我国罪犯劳动的本质和特色所在。我国现行《监狱法》明文规定,对罪犯实行“惩罚和改造相结合,教育和劳动相结合”的改造原则,并由国家提供罪犯劳动必需的生产设施和生产经费。 为适应劳动改造罪犯需要,保障监狱罪犯劳动改造场所和条件,监狱兴办生产经营项目进而构成了我国社会主义国有经济的一个特殊部分即监狱经济。
我国监狱经济作为国有经济的特殊组成部分,受历史原因和计划经济体制因素的影响,长期以来一直处于监狱工作的附属地位。从建国初期的“三个为了” ,到“两个结合” ,再到“改造第一,生产第二” ,历次监狱工作方针虽然都是符合当时革命和建设需要的正确指导,但是监狱经济的地位始终处于附属的地位,对监狱经济的管理同监狱管理一样,长期实行中央和地方管理,逐步形成了“监企合一” 的监狱经济管理体制。在计划经济年代,国家实行单一的公有制经济体制,生产靠计划,材料靠供应,设备靠调拨,产品靠包销,根本不存在竞争,这与监狱集中领导、半军事化管理、封闭式运行的体制十分适应,使监狱经济得到了很大发展。发展监狱经济不仅提供了劳动改造罪犯的场所,而且为社会创造了一定的物质财富,缓解了国家财力不足、监狱经费紧张的状况。但是由于长期处在相对封闭的环境和附属地位,监狱企业的管理十分粗放,效益低下,同时由于不同地区的发展不平衡,造成各省市监狱企业发展也很不平衡,加之监狱企业涉及的行业多、产品杂,机械、煤炭、电力、建材、农业等传统产业几乎无所不包,且地处分散,技术含量低,规模小,竞争力差,形成了多种管理模式和复杂的经济格局。
随着我国市场经济体制的建立和完善,面对激烈的市场竞争,“监企合一”的管理体制使监狱企业缺乏应有的生机和活力,难以适应市场竞争,普遍出现了经营困难。同时由于监狱经费不能足额保障到位,监狱企业又背负上补偿监狱经费和办社会职能的重负,造成监狱经济步入发展困境。市场经济要求监狱企业成为自主经营的主体,但是由于生产收入和监狱经费直接挂钩,监狱企业既要按照法律规定,服从、服务于监狱“惩罚与改造相结合,以改造人为宗旨” 的工作方针,又要遵循各自所处的行业特点、规律、法规办事,所以监狱企业越来越难以适应社会主义民主法制建设和市场经济体制的要求,并且由于监狱经济的困境,严重影响和制约了监狱刑罚执行职能的发挥,个别监狱甚至发生了利用职权创收等严重的警察犯罪案件。
近年来,国家司法部作为监狱主管部门会同理论界与相关部门先后多次召开专题会议,研究解决监狱经济困难的问题,并出台了一系列对监狱企业的扶持优惠政策,但是至今仍未能从根本上解决监狱经济发展问题。针对监狱经济发展面临的困境,各级司法行政机关以及基层监狱也进行了积极的探索与尝试,但是由于全国监狱经济管理模式和条件千差万别,一直没有探索出普遍适应全国监狱企业发展的成功道路,监狱经济管理体制改革问题遇到了前所未有的坚冰。
笔者作为司法行政系统的一名工作人员,在工作实践中亲历了监狱经济体制改革和探索的过程。特别是参加了经济管理研究生课程学习以后,更加深刻地认识到,进行监狱经济管理体制改革,走出监狱经济发展困境,是适应社会主义市场经济体制,保障监狱正确执行刑罚,维护安全稳定职能的迫切需要。所以,对我国监狱经济体制改革问题进行学习和研究,积极探索符合中国特色社会主义监狱经济管理模式,是一件十分有意义的事。本文以经济管理学科的相关理论作指导,阐述监狱经济的概况,分析我国监狱经济体制现状和存在的问题,并初步探求具体之改革措施。

❷ 中国监狱现状

一 监企社合一,监狱职能多元化。中国监狱企业设立的出众同其他国家一样,
是为了实专现对罪犯的劳动改造属。但是,在实际实行过程中,由于监狱经费保障体制不顺,生产经营几乎成了与罪犯改造并重的监狱工作任务,并由此形成了事实上的监狱经费的主要保障与来源。
二 改造罪犯方式、手段落后。监狱管理制度始终都要围绕的一个中心就是保证犯罪改造的质量。但仅有这个美好的愿望还不够,良好的改造质量需要先进合理的改造方式作保证。我国监狱目前的改造方式和手段和国际先进水平相比还是比较落后的,落后的改造手段不能保证理想的改造质量。
三 分级分类体制的不完善。中国监狱管理的分类分级体系不完善的另一个表现是只注意静态分类而忽视动态分类。
四 监狱财政保障不足,罪犯劳动的经济化。罪犯劳动的经济化从另一个角度来看也就是监狱生产的经济化,指的是监狱企业生产过程中片面追求经济利润,悖离监狱企业生产服务于罪犯改造这一宗旨。

❸ 中国监狱是什么样的

环境:是过复节要挂大红灯笼和彩灯的地制方,环境比社会上绝大多数单位都要干净和漂亮(包括室内室外),有花园、操场、体育器材、草坪等,不过却不是任何一个人向往的的地方!
关系:社会上混得好的人在里边也混得好,比较傻的在里边也傻。
饮食:除了饭菜定量外比社会上大多数民工吃的好!
劳改:和社会企业员工一样都有作息制度但却经常加班!
思想:很压抑是肯定的了!大部分人都能调节。

❹ 中国的监狱是什么样的

身为一名曾经服刑时复间超过20年的制重刑犯,我发自内心的告诫大家,千万别犯罪,很多没有住过监狱的人,可能觉得监狱就是关押犯人的地方,让犯人劳动改造的地方,可实际上我告诉你,监狱,国家暴力机关,为什么叫暴力机关,进了监狱,你每天干活的时间比规定的8小时长的多,干部让你什么时候干活你就得是么时候干活!至于吃饱,呵呵,饿不死人是真的,每顿饭一个比砖头还硬馒头,比猪食还难吃的菜,没有经历过的朋友最好不要想象,你要知道这可不是一顿两顿,而是一天三顿天天如此!监狱的黑暗没有经历过的人是难以理解的,在监狱,犯人是没有人权的,说简单点就是奴隶,一都不夸张,干部让你做什么你就得做什么,不管是否合理,否则你就准备被干部和大油往死折磨吧!干部随便找个理由就能把你整的生不如死,这可不是我危言耸听,一副后拷手铐脚镣,飞机铐,整到你不想活,相信一些住过监狱的朋友应该能理解,这还没说犯人之间很多时候大油会殴打折磨你,天天给你服水土!长年累月的,你能受得了嘛?所以我奉劝大家千万别犯罪,监狱是个颠覆你三观的地方!

❺ 中国的监狱分类

一级监狱就是管理最严格,里面的设施最完善的监狱

是为了关押一些极度危险的罪犯,防止他们危害他人,以及逃逸

我国监狱将按戒备等级分类

据《法制日报》报道全国监狱局长会议前日在沈阳召开,完善监狱刑罚执行制度成为此次会议的重要议题。三类监狱关押罪犯的种类和标准正在讨论和制定中。
司法部监狱管理局负责人表示,监狱分类制度有利于监狱资源的优化配置,降低行刑成本,有利于罪犯的分类管理、分类矫治,有利于提高罪犯改造质量,有利于罪犯顺利回归社会,应作为完善中国监狱刑罚执行制度的一项重大改革措施,尽快列入议事日程,加快推进实施。

监狱按照戒备等级进行分类,是目前世界上许多国家普遍采用的一项基本的管理制度。监狱主要依据狱政警戒设施、监管技术装备、警力配备、管理方法、活动范围、劳动方式等因素,分为高度戒备、中度戒备和低度戒备三个等级。

三类监狱及其关押的主要罪犯

高度戒备监狱:主要关押被判处15年以上有期徒刑,无期徒刑或者死刑缓期两年执行的罪犯、累犯、惯犯,判刑两次以上的罪犯或者其他有暴力、脱逃倾向等明显人身危险性罪犯。

中度戒备监狱:主要关押刑期不满15年的罪犯。

低度戒备监狱:主要关押人身危险性较低的罪犯。包括经分类调查认为适合在低度戒备监狱服刑的过失犯,刑期较短的偶犯、初犯。
参考资料:http://www.why.com.cn/epublish/node4/node258/node259/userobject7ai2279.html

❻ 监狱体制分哪些

监狱是关押被人民法院判处有期徒刑、无期徒刑和死刑缓期两年执行罪犯的场所。专监狱可以分:设属男犯监狱和女犯监狱女犯监狱应当由女性监狱人民警察直接进行管理。根据罪犯的犯罪性质及刑期长短,监狱还可分为重犯监狱和轻犯监狱。

❼ 哪位坐过监狱的,介绍一下中国监狱的生活

不同地区,监狱生活是有不小差别的,下面以广西柳州监狱为例,供参考:
1、生活上:
早上7:00起床洗漱后就餐7:30后到工厂就位。
中午12:00出工业区,点名就餐。12:30之前点名回工厂。
下午6:30收工点名。就餐。
早上吃白饭。 白粥+冬瓜 或 南瓜 或 白萝卜(看季节来定)
中午一般和早上一样,晚饭除了以上菜式以外。还有时不时有白菜青菜。
加菜
各监区规定加菜的时间不同,柳州四监区是一,三,五加菜。反正都是猪肉,有时加鱼,鸡肉,鸭肉太难弄所以特别少。监狱里最想吃到的是烧鸭。
除了监狱发放的菜,也可以购买小炒。

2、分级别:
一般收监后从入监监区经过入监教育大致分一下类别和刑期!比如强奸的放到八监区。无期的放到英山。十年以上的放到工业监区。5年以下放到农业监区。
犯罪情节严重的。除了死刑,死缓不能判以外。未成年人犯罪除了免死。在法院判决时有减轻或从轻。 减轻就是减一档.意思是比如你犯抢劫成年人应该判3年以上.未成年就判3年以下。
3、减刑。
不管怎么减实际执行的刑期都要过半(假释;监外执行也一样)除非特殊情况需要保外就医。
4、工作
彩灯加工(永恒不变的监狱手工)缝纫(鞋面,衣服,装饰,)毛织 (做毛片,缝盘。就是做毛衣)电子设备(数据线.焊灯LED)磨宝石
监狱里大多是手工,体力活没有了。
企业里一般都只有质量要求和时间要求。由企业和监狱订合同。

劳改队里分工制度:
1、一般劳动(因为每个劳动工种过多久不一一介绍)
2、维纪员(维护秩序看管和阻止违纪违规的行为)晚上还要值班
3、组长(对组员劳动成绩进行登记和负责。以及生活的管理)
3、大组长(对中队生活劳动进行管理和安排)

❽ 中国监狱的发展呈现出什么特征

我国监狱工作改革发展阶段的基本特征是:(1)监狱法制建设发展迅速;(2)监狱的各项版改革工作进展顺利;(3)逐步建立国权家财政保障体制保障监狱改造罪犯所需经费;(4)监狱人民警察队伍的整体素质水平不断提高。

❾ 中国监狱规则

恩 是的

❿ 中国的监狱是什么样子

为防止复在押犯人出逃,监狱制通常有较高的围墙,围墙顶部有电网。围墙的转角处有岗楼。这所监狱的围墙有电网(可看见白色绝缘体),一共有7个岗楼。

监狱的主要建筑物是供犯人生活的监舍和犯人劳动的场所。这所监狱有7栋深灰色长方形,估计是监舍;监狱东北角的建筑物估计是犯人劳动的场所,该建筑物为多层,估计这所监狱的犯人可能主要从事类似电子、服装等手工装配或加工的轻体力劳动。

监狱通常有体育活动场所。这所监
狱有8个篮球场和一个运动场。

另外,监狱的大门一般是两层,两个大门绝不同时打开。

运动场和道路上的犯人队伍。

监狱里的主要人员是犯人。在拍摄这张照片的时候(2010年5月31日上午),这所监狱正在进行某项活动。运动场和道路上可以看见列队站立和行进的犯人,一共编成12个队伍,每个队伍约有250人(每个队伍按25排,每排10人计算)。这所监狱在押犯人犯人总数估计在3000人左右。

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