① 如何創新基層管理機制體制
基層黨組織創先爭優，重要的是有一個好班子，關鍵是有一好的基層黨組織書記。因此要把選拔管理好基層黨組織書記作為工作重點。
一、拓寬選人視野。
要敢於創新，打破地域、單位、行業、身份限制，大力選拔思想政治素質強、科學發展能力強的「雙強」型黨員擔任基層黨組織書記。在村黨組織書記選拔任用上要大膽創新。可以從本村致富能手、農民經紀人、農民專業合作組織負責人、復員退伍軍人、外出返鄉的農民黨員中選拔;也可以從鄉鎮機關黨員幹部中選派;還可以從其他村優秀村幹部中選調，拓寬選人用人渠道。除此之外，還可以採取創新舉措，從社會上公開選拔村黨組織書記，使社會上一批優秀人才進入村黨組織書記隊伍，使村黨組織書記的整體素質進一步提升。在此基礎上，還要鼓勵優秀民營企業經營管理人員、機關事業單位退休、提前離崗幹部職工到村、社區和非公有制企業任黨組織書記。
二、加強教育培訓。
要著力加強基層黨組織書記的培訓，將之納入整個幹部培訓規劃，制定年度培訓計劃，組織部門每年舉行一次集中培訓。各黨委每年也要至少開展一次培訓。在培訓內容上，關鍵要實際、實用，有實效。針對工作性質的不同，有針對性地設計培訓內容，使基層黨組織書記更好地適應新形勢的需要。要強化先進典型的示範教育作用，組織基層黨組織書記到先進地區實地學習考察，增強教育培訓的吸引力和時效性。要注重整合城鄉資源，發揮縣級黨校主陣地作用，運用好人社部門的職業技能學校、農業局的農廣校等資源，充分發揮農村現代遠程教育網路作用。
三、切實關心基層幹部。
特別要重點做好對村黨組織書記關愛。首先是健全工資報酬增長機制。在穩定財政轉移支付補助的同時，可根據地方經濟發展水平，逐步提高基層幹部工資待遇。對村幹部基本報酬按不低於當年農村勞動力平均收入標准確定，按時足額發放。其次是完善考核獎懲機制。對村黨組織書記實施目標管理和述職測評。指導各鄉鎮黨委制定村黨組織書記目標管理考核細則，年底組織相關部門對村黨組織書記考評。再次是建立基層幹部成長激勵機制。要打通基層幹部政治上的「上升空間」，對優秀村黨組織書記進行重點培養，在適當的時機選拔為鄉鎮領導幹部。同時也要採取措施，制定優惠政策，鼓勵和吸引更多的能人投身基層工作。
② 如何建立完善有效的管理模式
企業管理是項非常復雜與繁瑣的動態管控過程，它沒有一成不變的管理模式，但是有一定遵循的管理規律。違背了這些規律，就很有可能致使某些方面的管理失控和蒙受一定程度的經濟損失、甚至於企業崩塌。在《管理者必讀12篇》中，企業管理的基本規律應該是系統性的、嚴緊而權威性的、不斷創新而符合企業實際發展運行的管理體系，它必須具有明確的戰略目標和嚴密的組織結構，實而可行的激勵機制以及有效的融資策略。企業管理符合了這一規律，企業才有可能立足於市場而基業長青。
企業發展一般會經歷四個階段：創業期、成長期、成熟期和持續發展期（或衰落期）。創業期間，企業最重要的就是賺錢，面對的主要問題是市場的開拓和產品的創新，創業的核心人物能夠不依靠系統管理進行企業管理；待企業進入成長期時，就需要全方位地構建管理體系，它的形成和運行是否符合企業管理規律，直接影響企業後續的成熟期和持續發展期（或衰落期）的生命周期。
如今，我們的企業也非常重視企業管理，投入了大量的人力和財力，希望建立完整的管理體系，提高管理水平，維持和推進企業發展。但由於許多國內企業沒有明確可行的戰略目標，建立起來的管理體系缺乏系統性和目標導向，東拼西搬地湊合了一大堆制度和流程，結果反而事與願違，勞民傷財。因此，如何建立健全管理體系，遵循管理規律，對企業來說至關重要。
建立健全管理體系，符合企業管理規律，必須建立健全以下十個模塊，以及模塊與模塊之間的關系。
第一個模塊：發展戰略規劃
企業第一件重大事情就是規劃企業的發展戰略，它可以是一年的或是幾年的，企業鎖定和搶占什麼市場，達到多少產值，獲利多少與員工怎麼分享，企業要做到多大的規模等等，都要有明確的目標，這樣企業才有可能朝目標努力進取。否則是摸著石頭過河，走哪兒到哪兒。
第二個模塊：融資體系建立
資本是實現企業戰略目標的首要條件和資源保障。所以企業必須根據發展戰略的規劃預算各項費用開支，構建多元化投融資體系，籌備充足的資金，並做好發生資本困境時的應對預案措施，以保證企業順利發展。
第三個模塊：核心流程設計
企業確定了戰略目標，就要科學合理地分析達成這一目標需要哪幾個關鍵的工作步驟，以這幾個步驟中的幾個重要動作和工作重點，精心設計出企業的核心業務流程，以最大限度地達到企業發展戰略規劃的實現。
第四個模塊：組織結構構建
根據企業的核心業務流程，我們可以分析流程中的各個工作環節需要什麼樣的部門來負責，並論證這些部門之間的相互關系和作用，從而構建組織結構。這樣，企業可以把戰略目標轉換為企業運轉的月、季、年度目標，再把目標進行有效分解到組織機構的各個部門中去，成為各部門目標。
第五個模塊：工作流程設計
各部門目標要得以實現，各部門必須具體制訂各項工作步驟和責權利的分配製度，從而形成企業的各個工作流程，然後企業在實際應用中逐漸加以優化，使常規性的工作有條不紊，使突發性的工作未雨綢繆。等到流程和配製的表單使用比較順暢時，企業方可考慮流程固定化，啟用ERP和OA等企管軟體，以提高工作效率。這里值得一提的是，工作流程和崗位職責要經過反復幾次試行和優化，才能雛成，不能一蹴而就，急於求成。
第六個模塊：崗位職責制訂
有各項工作流程，就可以統計和歸納各個流程的節點和工作要領，以此設定工作崗位和編制崗位職責及崗位說明，從而把部門目標分解到每一個具體的崗位上，延伸和推理出多項工作指標，使每一個崗位都有清晰的工作目標。然後再以達成目標的工作量大小進行定崗、定編、定員，並進行各崗位的價值評定，為下一步的考核和薪酬奠定基礎。
第七個模塊：績效考核執行
企業各崗位確定了工作責任，明確了崗位目標，就可以制訂考核指標。企業只要不折不扣地執行考核和建立有效的考核監督機制，就可以促進各部門、各崗位完成工作任務，以此來實現企業總體的戰略規劃，同時也為制訂薪酬制度提供了客觀依據。
第八個模塊：薪酬體系設計
企業首先根據戰略所關注的目標和崗位責任、績效考核等內容，結合有關牽涉到工資待遇的政策法規，來設定薪酬構成；其次按照崗位評價，和市場上的相關崗位工資水平進行設計企業薪酬體系，以促使員工與公司結成利益共同體，共同為實現企業目標而努力奮斗。
第九個模塊：激勵機制建設
激勵機制建設是一項系統而復雜的龐大工程，它始終貫穿於企業的引才、留才、用才及人才培養的全過程的始終。它必須能激勵員工工作熱情，能調動員工的工作主動性和創造性，能讓員工有施展才華和發展的空間，能讓員工看得到希望和未來！只有能達到這一目的，企業所建設的激勵機制才有實效。它是企業的興奮劑，能讓企業快速達成目標而持久不衰。
第十個模塊：構建創新機制
創新是企業發展的動力和源泉，它包括管理創新、技術創新、營銷創新以及觀念創新和資本創新等。企業失去了創新，企業就沒有很強的生命力！因此，企業必須建立健全創新和成果評審機制，聘請創新顧問團，落實成果申報和創新獎勵政策，充分調動各層領導運用經濟杠桿刺激企業開發、應用創新成果的自覺性，使企業朝氣蓬勃，生機盎然。
總之，企業管理體系的建立是圍繞企業戰略目標而展開的，所以企業戰略規劃是關鍵，它既不能好高騖遠，也不能把目標設定過低而沒有挑戰性，否則只能流於形式，行屍走肉。只有當企業的管理形成系統，並符合管理規律，企業才有靈魂和身軀，才能在商海搏擊中茁壯成長
某些方面的管理失控和蒙受一定程度的經濟損失、甚至於企業崩塌。企業管理的基本規律，我個人認為應該是系統性的、嚴緊而權威性的、不斷創新而符合企業實際發展運行的管理體系，它必須具有明確的戰略目標和嚴密的組織結構，實而可行的激勵機制以及有效的融資策略。企業管理符合了這一規律，企業才有可能立足於市場而基業長青。
企業發展一般會經歷四個階段：創業期、成長期、成熟期和持續發展期（或衰落期）。創業期間，企業最重要的就是賺錢，面對的主要問題是市場的開拓和產品的創新，創業的核心人物能夠不依靠系統管理進行企業管理；待企業進入成長期時，就需要全方位地構建管理體系，它的形成和運行是否符合企業管理規律，直接影響企業後續的成熟期和持續發展期（或衰落期）的生命周期。
如今，我們的企業也非常重視企業管理，投入了大量的人力和財力，希望建立完整的管理體系，提高管理水平，維持和推進企業發展。但由於許多國內企業沒有明確可行的戰略目標，建立起來的管理體系缺乏系統性和目標導向，東拼西搬地湊合了一大堆制度和流程，結果反而事與願違，勞民傷財。因此，如何建立健全管理體系，遵循管理規律，對企業來說至關重要。
建立健全管理體系，符合企業管理規律，必須建立健全以下十個模塊，以及模塊與模塊之間的關系。
第一個模塊：發展戰略規劃
企業第一件重大事情就是規劃企業的發展戰略，它可以是一年的或是幾年的，企業鎖定和搶占什麼市場，達到多少產值，獲利多少與員工怎麼分享，企業要做到多大的規模等等，都要有明確的目標，這樣企業才有可能朝目標努力進取。否則是摸著石頭過河，走哪兒到哪兒。
第二個模塊：融資體系建立
資本是實現企業戰略目標的首要條件和資源保障。所以企業必須根據發展戰略的規劃預算各項費用開支，構建多元化投融資體系，籌備充足的資金，並做好發生資本困境時的應對預案措施，以保證企業順利發展。
第三個模塊：核心流程設計
企業確定了戰略目標，就要科學合理地分析達成這一目標需要哪幾個關鍵的工作步驟，以這幾個步驟中的幾個重要動作和工作重點，精心設計出企業的核心業務流程，以最大限度地達到企業發展戰略規劃的實現。
第四個模塊：組織結構構建
根據企業的核心業務流程，我們可以分析流程中的各個工作環節需要什麼樣的部門來負責，並論證這些部門之間的相互關系和作用，從而構建組織結構。這樣，企業可以把戰略目標轉換為企業運轉的月、季、年度目標，再把目標進行有效分解到組織機構的各個部門中去，成為各部門目標。
第五個模塊：工作流程設計
各部門目標要得以實現，各部門必須具體制訂各項工作步驟和責權利的分配製度，從而形成企業的各個工作流程，然後企業在實際應用中逐漸加以優化，使常規性的工作有條不紊，使突發性的工作未雨綢繆。等到流程和配製的表單使用比較順暢時，企業方可考慮流程固定化，啟用ERP和OA等企管軟體，以提高工作效率。這里值得一提的是，工作流程和崗位職責要經過反復幾次試行和優化，才能雛成，不能一蹴而就，急於求成。
第六個模塊：崗位職責制訂
有各項工作流程，就可以統計和歸納各個流程的節點和工作要領，以此設定工作崗位和編制崗位職責及崗位說明，從而把部門目標分解到每一個具體的崗位上，延伸和推理出多項工作指標，使每一個崗位都有清晰的工作目標。然後再以達成目標的工作量大小進行定崗、定編、定員，並進行各崗位的價值評定，為下一步的考核和薪酬奠定基礎。
第七個模塊：績效考核執行
企業各崗位確定了工作責任，明確了崗位目標，就可以制訂考核指標。企業只要不折不扣地執行考核和建立有效的考核監督機制，就可以促進各部門、各崗位完成工作任務，以此來實現企業總體的戰略規劃，同時也為制訂薪酬制度提供了客觀依據。
第八個模塊：薪酬體系設計
企業首先根據戰略所關注的目標和崗位責任、績效考核等內容，結合有關牽涉到工資待遇的政策法規，來設定薪酬構成；其次按照崗位評價，和市場上的相關崗位工資水平進行設計企業薪酬體系，以促使員工與公司結成利益共同體，共同為實現企業目標而努力奮斗。
第九個模塊：激勵機制建設
激勵機制建設是一項系統而復雜的龐大工程，它始終貫穿於企業的引才、留才、用才及人才培養的全過程的始終。它必須能激勵員工工作熱情，能調動員工的工作主動性和創造性，能讓員工有施展才華和發展的空間，能讓員工看得到希望和未來！只有能達到這一目的，企業所建設的激勵機制才有實效。它是企業的興奮劑，能讓企業快速達成目標而持久不衰。
第十個模塊：構建創新機制
創新是企業發展的動力和源泉，它包括管理創新、技術創新、營銷創新以及觀念創新和資本創新等。企業失去了創新，企業就沒有很強的生命力！因此，企業必須建立健全創新和成果評審機制，聘請創新顧問團，落實成果申報和創新獎勵政策，充分調動各層領導運用經濟杠桿刺激企業開發、應用創新成果的自覺性，使企業朝氣蓬勃，生機盎然。
總之，企業管理體系的建立是圍繞企業戰略目標而展開的，所以企業戰略規劃是關鍵，它既不能好高騖遠，也不能把目標設定過低而沒有挑戰性，否則只能流於形式，行屍走肉。只有當企業的管理形成系統，並符合管理規律，企業才有靈魂和身軀，才能在商海搏擊中茁壯成長
③ 如何完善管理制度需要遵循什麼原則
第一，制度的制訂要科學務實。制度的制訂必須符合客觀規律，符合實際情況，體現依法管理理念。貪大求全，好高騖遠、生搬硬套的制度，會嚴重影響制度的權威性和有效性。過硬的制度，必須符合科學管理的要求，制訂時必須結合企業實際，因地制宜。同時，制度要富有針對性，盡可能的量化，不要奢求能涵蓋所有方面、解決所有問題，應堅持成熟一個，實施一個。
第二，制度的執行要以人為本。管理制度要以人的全面發展為基石，發揮人的主動性、積極性，充分尊重人、理解人、關心人，使個人目標與集體目標相輔相成。切實培養員工對企業的忠誠度，讓每一個員工關心企業，依戀企業，自覺維護企業的利益，把「要我執行」變為「我要執行」，逐步形成一種敬業、責任、服從的執行文化，不斷提高執行力。
第三，制度的執行要職責明確。責任不明，完善管理制度thldl.org.cn的執行過程中就會出現「盲點」、「真空」。要明確工作標准和行為規范，使被管理者有章可循，形成一級對一級負責的責任機制。
第四，制度的執行要一視同仁。制度的權威來自剛性，制度面前人人平等。落實制度必須不偏不倚，不走過場，不搞下不為例，務必做到令行禁止，切實維護制度的嚴肅性、權威性。領導幹部要以身作則，充分發揮示範、引導作用。
第五，制度的執行要強化督察。人的惰性往往會讓制度在執行過程中走樣變形、打折扣，建立健全激勵與約束相結合的監督體系，強化考核獎懲是保障制度執行到位的關鍵。
第六，制度的執行要持續深入。完善管理制度的過程，應是從「理論——實踐——理論」不斷充實、改進、提高的一個良性循環過程。因此，制度的落實既要有自上而下的制訂、學習、貫徹、督查等一系列行動，還要有自下而上的動態反饋；既要有上下的縱向制約，還要有執行者之間的平衡制約；既要看到問題的表面現象及直接原因，更要查找深層次根源，力求標本兼治，從而推進制度建設更上一層樓。
④ 如何建立和完善內部管理制度機制
企業內部控來制問題是廣為理論界和自實務界所關注的話題， 只有不斷完善和加強我國企業內部控制制度，才能提高國內企業競爭力，才能解決國內企業持續發展的問題。本文從企業外部環境的建設和內部控制的加強兩方面入手，對如何完善和加強我國企業內部控制制度進行了闡述。
⑤ 如何進一步完善內部管理監督長效機制
一、抓制度建設，為反腐倡廉提供依據
制度反腐，制度建設是基礎。要進一步建立健全各項制度，重點圍繞「權、錢、人」，最大限度地遏制腐敗現象的產生。一是圍繞用「權」進行制度建設。一方面，通過制度建設，進一步發展黨內民主，防止權力過分集中。要堅持和完善領導幹部民主生活會制度、黨內情況通報制度、重大事項集體決策制度，以及政務公開、廠務公開、村務公開等重要制度，並明確違反這些規定的責任追究辦法。要進一步完善紀檢監察制度和巡視制度，實行多種形式的領導幹部述職述廉制度，健全重大事項報告制度、質詢制度和民主評議制度。另一方面，深入推進行政審批制度改革，規范行政審批行為。要大幅度削減行政審批事項，簡化審批程序。要擴展把權力推向市場的制度，對可以由市場來決定的公共權力和資源，由市場來調節，達到相互競爭、防止壟斷的目的。要完善行政服務中心建設，進一步規范審批程序，提高效率。二是圍繞用「錢」進行制度建設。重點是完善財政管理體制。要健全和規范收支兩條線、部門預算、國庫集中支付等制度及其管理，積極探索並推行職務消費制度改革，進一步完善建設工程招投標、經營性土地使用權出讓、產權交易和采購等制度，加強和改進對活動、預算內外資金收支的制度管理和制度監督。三是圍繞用「人」進行制度建設。要深入貫徹落實《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，深化幹部人事制度改革，進一步規范和推行黨的地方委員會全體會議無記名投票表決下一級黨委、領導班子正職擬任人選和人選制度；完善公開選拔、競爭上崗制度；實行領導幹部引咎辭職制度；建立和完善選拔任用工作責任追究制和用人失誤失察追究制度，實現建立健全一整套「能者上、庸者讓、劣者下」科學合理的幹部人事制度。在重點加強對權力制約、資金控制和幹部任用監督的同時，我們還要對現有的其他制度進行清理和整合，堅持學習借鑒成功的反腐倡廉經驗成果，科學合理、切實可行地加強反腐倡廉制度建設，使制度更具系統性、完整性、嚴密性、針對性和可操作性。
二、抓制度創新，為反腐倡廉提供動力
制度反腐，制度創新是動力。制度創新能開闊治本的思路，能開辟治本的途徑，是反腐之源、反腐之本。有了這個「源」和「本」，說服、教育、獎懲等其他措施才能更有力度，更有的放矢，更加有效。要實現制度創新，應從以下四個方面來進行。一是「使人不能為」的制度創新。要按照公開、公正、公平的原則，進一步完善社會主義現代市場經濟制度，推行「陽光政務」，做到簡政、放權、公開化，實行市場競爭機制，使從一些不必要的經濟活動中充當主角里退出來，最大限度地降低黨員幹部發生腐敗的可能性，使制度創新有利於從源頭上預防和治理腐敗，符合社會主義物質文明、政治文明、精神文明協調發展的客觀規律。二是「使人不必為」的制度創新。要創新適合我國國情的保廉激勵機制，進一步裁減冗員，將幹部的工資收入與所擔負的工作責任和實際貢獻掛起鉤來，將幹部的錄用辭退、升降獎懲與本人的能力素質和工作業績掛起鉤來，確保幹部能按其貢獻大小獲得相應的政治和經濟待遇，做到以俸養廉、以俸保廉，使想腐敗的人不必去冒險利用公權牟取私利走腐敗之路。三是「使人不願為」的制度創新。要建立健全思想教育和道德約束體系，進一步完善領導幹部廉政談話、誡勉談話、警示談話和廉政承諾、廉政情況報告、重大事項報告等制度，提高廣大黨員幹部的思想境界和道德水準，使廣大黨員幹部從內心厭惡腐敗，不願腐敗，從而主動抵制腐敗。
三、抓制度落實，為反腐倡廉提供保障
制度反腐，制度落實是關鍵。制度的生命在於執行，好的制度不執行，就會形同虛設；好的制度執行不到位，就難以體現其價值，發揮不出應有的效力。要狠抓制度落實並執行到位，就必須做到以下三點：一是增強自覺性。思想是行動的先導。要加強對廣大黨員幹部尤其是領導幹部的反腐倡廉教育，樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，堅持立黨為公、執政為民，做到自重、自省、自警、自勵，進一步增強制度意識，增強尊重製度、執行制度的自覺性。二是提高公開性。要建立公開透明的制度執行機制，增加政治透明度，使制度公開向廣度和深度發展，做到凡是應該讓公眾知道的各類文件、條例、法規、決定必須通過各種形式公之於眾；凡是行政會議、人大會議、審判(除根據法律許可而舉行的秘密會議外)都要公開；凡是公眾提出的質詢(除國家秘密外)都必須快速解答；凡是應該公開而未公開的，其權力行使結果視為無效。三是維護嚴肅性。要對反腐倡廉的各項法規制度的落實情況進行經常性的督促檢查，嚴厲查處違反法規制度的行為，做到令行禁止、違者必糾，切實解決制度執行不力的問題，不斷增強制度的剛性。當前特別是要深入抓好黨風廉政建設責任制的貫徹落實，嚴格按照責任制有關規定追究領導幹部在黨風廉政建設方面的失職行為，切實維護責任制的嚴肅性。
⑥ 如何完善應急管理機制
1實行行政領導負責制和責任追究制
應急和應急管理工作實行統一領導，分級負回責。在公司的統答一領導下，建立健全「分級管理，分線負責」為主的應急管理體制；各級領導各司其職、各負其責，充分發揮應急響應的指揮作用。
2 以人為本，安全第一
把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少事故造成的人員傷亡和財產損失作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。
3預防為主，強化基礎，快速反應
堅持預防與應急相結合、常態與非常態相結合，常抓不懈，在不斷提高安全風險辨識、防範水平的同時，加強現場應急基礎工作，做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。強化一線人員的緊急處置和逃生的能力，「早發現、早報告、迅捷處置」。居安思危，預防為主。
4科學實用
應急預案應具有針對性、實用性和可操作性。通過危險源辨識、風險評估進行編制；應急對策簡練實用，通過演練不斷完善改進。依法規范，加強管理。
5分級響應：
應急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍，實施分級應急響應。
⑦ 如何完善管理制度，建立長效機制
(一)建立健全學習和宣傳教育機制
1．建立和完善定期學習制度。堅持和完善黨委理論學習中心組學習制度、支部學習制度和各部門業務學習制度。院黨委理論學習中心組每年安排一次作風建設專題學習。各黨總支部（直屬黨支部）每學期組織一次作風建設專題教育活動。通過開展讀書活動、舉辦學習論壇、開展專題討論交流等形式，組織黨員幹部特別是中層領導幹部深入學習領會鄧小平理論、「三個代表」重要思想和黨的十七大精神，全面貫徹落實科學發展觀，著力用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐。認真學習十七大對教育工作、文化工作提出的重大任務和方針政策以及現代經濟、科技、法律和社會管理知識，加快知識更新，優化知識結構（責任部門：宣傳部、部門、二級學院<直屬系>）。
2．開展作風建設專題教育活動。每年抓好一至兩項專題教育活動。2008年重點抓好「加快創業創新、建設生態文明，推進麗水新跨越」為主題的解放思想大討論和「重品德、講操守、增本領、提效率、轉作風」專題教育。學習討論內容：黨的十七大精神；省第十二次黨代會、省委十二屆二次全會精神；市委書記陳榮高在市紀委二屆四次全會上的講話（責任部門：辦公室、宣傳部、組織部）。
3．開展多種形式的作風建設宣傳活動。院黨委及時研究部署作風建設宣傳工作。各有關部門、二級學院部署年度工作時，突出宣傳作風建設方面的內容，形成多層次、多形式的宣傳格局。充分利用校內新聞媒體、宣傳櫥窗，營造良好氛圍（責任部門：宣傳部、工會、二級學院<直屬系>）。
4．發揮先進典型的導向和示範作用。結合年度考核評比和評優評先，樹立黨員幹部加強作風建設的先進典型，以文件、宣傳報道、表彰會等形式，大力宣傳他們的優良作風、高尚品德和先進事跡，充分發揮先進典型的示範表率作用，在全院興起學先進、比先進、趕先進的熱潮（責任部門：組織部、人事處、宣傳部、二級學院<直屬系>）。
5．建立健全黨員幹部作風教育培訓制度。把加強作風建設的內容納入學院幹部培訓計劃；作為換屆後新任中層幹部教育、談話的重要內容；作為簽訂領導幹部黨風廉政承諾書和落實黨風廉政責任制的重要內容，努力增強作風教育的針對性和實效性（責任部門：紀委辦、組織部）。
(二)建立健全聯系和服務師生長效機制
1．健全為師生辦實事制度。堅持以人為本理念，以教學為中心，以保障和改善師生工作、學習、生活條件為重點，進一步健全為師生辦實事制度和機制。從廣大師生最關心、最直接、最現實的利益問題入手，推出一批為師生辦實事項目。今年要重點抓好規劃的基本建設建設項目和校園文化建設項目，進一步改善辦學條件；進一步辦好學生食堂、教工餐廳、清真餐廳，建設學生服務中心；進一步落實貧困學生補助、助學貸款和勤工助學工作；辦好畢業生招聘會等（責任部門：宣傳部、後勤管理處、後勤服務總公司、學工部、招生就業處、二級學院<直屬系>）。
2．完善師
⑧ 完善的管理制度如何保障一個方案的進行
轉載以下資料，僅供參考：
「沒有規矩，不成方圓」。一個企業要保證生產經營活動正常進行，實現可持續發展，就必須制定為全體員工所遵守的基本行為規范，這就是規章制度。規章制度的貫徹實施就是執行力問題。執行力還是保質保量地完成工作和任務的能力，通過強而有效的管理執行力，使企業規章制度能夠有效地貫徹執行。按照制度規定行事，充分發揮每個人的作用，管理目標才能得到實現，政策才能確實得到貫徹執行，才能在企業內形成良好的氛圍，推動企業不斷發展。一個有偉大目標和宏偉構想的企業，在有完美操作方案的同時，必須還要有完備的規章制度支持，並要建立起強有力的執行力作為保障，只有這樣才能保證企業的持續發展。
一、規章制度是建立執行力保障體系的基礎
(一)完善規章制度，制定高效保障體系
企業規章制度，主要有生產技術規程，管理工作制度，經濟責任制等三類，是規范員工行為、明確企業秩序、確保有效執行的行為規范，無論在企業的行政管理、生產和服務管理，還是在班組建設管理上，企業都需要有相應的規定或規章來使員工清楚地知道什麼是必須做的，什麼是絕對不允許做的。令行禁止是打造企業執行鏈的基本要求，完善規章是必不可少的前提。就企業內部各部門來說，在總經理統一指揮下，是相互服務，相互制約的，他們各盡其職，各負其責，各部門都有自己的工作流程，有自己的運作方式和管理方式，因此部門之間也就必須要有規章制度來約束，對各自的工作和相正更提供的服務做出規范，提出要求，這是建立執行力制度保障體系的基礎，只有這樣，才能最大程度地避免執行的盲目性。
(二)規章制度來源於實踐，才能有針對性和可行性
企業規章制度大致有以下功能:1.依法制定的規章制度可以保障企業合法有序地運作，將糾紛減到最少;2.好的規章制度可以保障企業的運作有序化、規范化，降低企業經營運作成本;3.規章制度可以防止管理的任意性，保護員工的合法權益，對員工來講服從規章制度，比服從領導任意性的指揮更易於接受，制定和實施合理的規章制度能滿足員工公平感的需要;4.好的規章制度通過合理的設置權利義務責任，使員工能預測到自己的行為和努力的結果，激勵員工為企業的目標和使命努力奮斗。
「做你所寫的，寫你所做的，留下證據」這句話是對質量體系的要求，也是對管理的要求。「做你所寫的」展開來說，應包括三層含義:一是要有一套規章制度，要寫下來讓每位員工都清楚，切忌隨意性;二是有了規章制度，就必須執行，而不是寫在紙上，說在嘴上，掛在牆上;三是要嚴格執行規章制度，常抓不懈，決不能寬松不一，甚至放棄原則。這三個環節也就是通常所說的「有章可循、有章必循、執章必嚴、違章必究」。因此，只要我們在日常工作中把握住這三個環節，就會少出問題或不出問題。
規章制度不是閉門造車出來的，制定製度時一定要實用，有針對性，簡單明了，便於執行。必須來源於管理實踐，即「寫你所做的」，並且隨著實踐的不斷深人而不斷加以完善提高，使制度更加科學合理，最大限度的保證企業和員工的利益。
二、執行力是規章制度得以貫徹的保證
制度制定後並不等於達到了管理的目的，關鍵是通過制度實現有序的管理，使管理有法可依，並在管理過程中不斷完善相關的制度。加強對員工的培訓，讓員工知道，所有的制度和規定都是為了幫助員工更好地工作，是提供方便而不是為了約束，是為了規范其行為而不是一種負擔。如果制度對員工來說是一種負擔，那必然受到員工某種程度的抵制，最後影響到企業的執行力。讓大家明白，規章制度就是企業的「紅線」，對明示了的規章制度，任何人觸犯了都要受到懲罰。制度制定以後關鍵是執行，沒有人去執子丁或執行.力不到位的制度是沒有意義的:企業的執行力越強企業的制度就越能被一貫徹，企業制度能否被不折不扣地執行是企業執行力強弱的表現，企業執行力是規章制度得到貫徹執行的保證。
1 造成執行力不高的主要原因
一是企業沒有明晰詳細的目標體系，管理者沒有持續地跟進，對政策的執行不能始終如一地堅持，有布置沒檢查，常常虎頭蛇尾，這直接導致企業執行力的不徹底。
二是制度出台時不夠嚴謹二對細節的關注不夠，有些方案沒有經過充分的論證就出台了，缺少針對性和可行性，或者過於繁瑣，從而讓員一工無所適從而不利於執行，結果導致政策變換比較頻繁，連續性不夠，員工敷衍了事，使企業的規定流於形式。
三是在執行的過程中，業務流程過於繁瑣，形式的東西過多，可操作性不強。
四是在執行過程中缺少好的方法，溝通協調不好，培訓的有效性、針對性不夠，員工沒有認同感。
五是缺少科學的監督考核機制，管理者本身缺乏常抓不懈的思想，導致有章不循，職責不清，出現相互推樓扯皮現象。
六是企業的執行力還沒有完全融入企業文化之中，企業文化還沒有形成凝聚力。
2 提高企業執行力的途徑
1.大力提高企業中層管理人員的執行力。一個企業的領導者決定著一個企業的執行力，一個部門的領導者決定著一個部門的執行力。企業要培育和提升執行力，應把重點工作放在各層管理者身上，實現管理者角色定位和思想觀念的轉變。企業中層管理人員既是企業領導層的執行者，又是基層的領導者，其自身在計劃、指揮、協調、創新等方面的能力表現直接影響到整個企業的執行力，如果這一層面的執行力衰減，會導致企業執行鏈的斷鏈，以致最終導致整個企業執行力的喪失。一名優秀的、身先士卒、百折不撓的中層管理者的示範和凝聚作用，必將有效地激勵和團結員工，共同實現企業目標。
2.精心培育企業員工隊伍執行力。企業的各項重大戰略的出台和各項工作任務及管理措施、方法的實施，最終都是靠員工的有效執行力來實現的。員工執行力的強弱取決於個人能力和工作態度這兩個要素。對於基層員工而言，必須要主動轉變觀念，主動適應企業快節奏和精細化管理要求，不斷加強自身業務技能學習，豐富和提高自身的業務素質和執行能力。對於企業而言，調動員工工作的積極性、主動性和創造性是企業實現發展戰略目標的基礎。企業必須通過有步驟、有計劃、分階段地以培訓進修、輪崗鍛煉、工作加壓等手段幫助員工進行自我提高，切實提高企業全體員工的執行力。
3.建立嚴格考核約束機制。這是提高企業執行力必不可少的關鍵性因素之一，是加強執行力制度保障體系建設的重要環節。任何企業的可持續發展都需要一個良好的機制，企業制度也都有一定的強制性，因為制度要維護的是整個企業的利益、整個集體的利益，一旦制度被長期地執行，它就會變成企業的有機組成部分，成為企業文化的一部分，員工據此規范自己的行為，不斷完善自我，超越自我，為創造企業管理制度與企業文化並重的管理環境努力，從而實現企業的目標。如果沒有考核，沒有約束，工作就可做可不做，這將導致企業員工工作相互推誘扯皮，效率低下，工作質量好壞一個樣，這樣的企業註定沒有前途。「沾不了便宜就認為是吃虧了」這種觀念在部分人心中還大量存在，因此，建立嚴格的考核約束機制就顯得更加必要。同時，加強考核也是為了維護規章制度和工作流程的嚴肅性，只有輔以嚴謹、科學、公平的考核內容、標准和方法，執行力建設的制度保障體系才可能真正建立起來，才可能為企業的良性發展提供保證，才不至於導致有章不循、有規不守、有則不遵的行為發生，才能確保企業各項工作的有效開展。
三、強化執行力促進企業管理加強和管理創新
我們中國石油華北石化公司，通過建立健全規章制度，並強化執行力，促進了管理的切實加強和不斷的管理創新。20多年間，從建廠之初原油加工能力15萬噸/年的小型煉油廠，逐步發展成為現在的原油加工能力500萬噸/年的中型煉油化工企業，直至還在不斷的謀求更高、更快、更好的發展目標，這與逐步建立規范科學的管理體系，完善的規章制度和強有力的企業執行力是分不開的。
1 建立契約化制度體系和員工業績檔案，完善配套規章制度，為強化執行力創造條件
1.2006年開始推行的機構扁平化，減少了管理層次，細化了工作目標，建立了高效的組織機構，實現了最嚴格的專業化分工與協作，為進一步明確管理責任創造了條件。公司內部各要素之間、各部門和各專業之間相互提供最優質的服務，形成契約關系，建立了契約化管理制度，以契約和程序為中介，不斷給制度的決策與執行賦予新的內涵。隨著改革的不斷深人，對管理制度適時地進行完善和補充，為使制度內容更為填密、完善，在制定、修訂每一個制度時，都廣泛徵求員工的意見和建議，並採取由各部門領導會簽的辦法予以確認，使規章制度更加具體化、定量化，更具有可操作性，也保證了規章制度的科學合理性和持續有效性，為切實強化企業執行力創造了條件。直至目前，公司各項管理制度已經增加至390多項，這些管理制度涵蓋了生產管理、安全管理、工程管理、人事、分配以及考核等各個方面，有效地減少或杜絕了管理育區。
2.建立員工業績檔案系統，將員工工作表現記入員工工作業績檔案，幫助員工更好地總結提高，不斷取得進步、獲得發展。對工作中能及時發現和解決的問題員工給予加分記錄，對因工作不踏實所造成的差錯、失誤的員工給予扣分記錄，定期對員工工作業績得分情況進行排隊，對得分較高、成績和貢獻較大者給予表揚和獎勵，並作為員工評比先進、勞模、療養、晉級、提升的重要參考依據;對得分較低者給予批評、處罰、降薪、降級或撤職等處分。公開、公平、公正、全面地對員工各時間段的工作情況進行分析和評價，杜絕了一般業績考核中「認認真真走形式」的弊端。一切以數據說話，實現了考核評價規范化、定量化，促進了管理加強與管理創新。
2 強化執行力，培育員工的愛崗之心，熔鑄員工的責任之魂
為維護制度的權威性，培育員工的執行力，公司領導很早就充分認識到了完善規章制度和強化企業執行力的重要性，在各種場合反復強調指出，規章制度只要一經建立，並認為是正確的，就應該堅決予以貫徹執行，「在制度面前，人人平等」不搞「例外」，因為有了這個「例外」必定會造成另一個「例外」的出現，堅決維護規章制度的嚴肅性、權威性。從持續堅持的反「低、老、壞」行為、反習慣性違章，到實行量化管理、量化考核;從千分制考核、末位淘汰下崗培訓，到員工業績檔案的建立，無一不體現出強化企業執行力的決心。在嚴格執行規章制度的同時，不斷加強對員工的培訓，讓員工在對規章制度充分理解的基礎上去認真執行，給員工傳遞這樣一個信息，那就是無論做什麼工作，都要重視細節、關注細節，把小事做細、做透，細中見精，小中見大;從被動管理轉變為主動管理、自我管理，使工實現從制度約束到責任意識覺醒的轉變。
3 嚴格以崗位責任制為中心的督查考核，進一步強化執行力
規章制度建設是企業基礎管理工作的重點，但也是管理的難點，因涉及企業職能管理的各個方面，范圍非常廣泛、分散，管理關系復雜，所以存在很大的執行難度。公司為了進一步保證規章制度能夠得到遵守，強化執行力，成立了「崗位責任制督查辦公室」。作為企業執行力的推進部門，該部門的主要職責就是對規章制度執行情況進行監督檢查和考核，確保各項工作都有人負責，督促廣大員工精益求精，不折不扣地掌握和執行各項規章制度，用制度去規范自己的行為，讓員工知道，執行制度是公司科學、規范化管理的需要，是企業不斷發展的需要，也是安全平穩生產的保證，杜絕「管理是管理，執行是執行，說歸說，做歸做」的兩層皮現.象，以強有力的組織紀律性來增強執行.力，保障高質高效地完成自己所擔負的工作任務，最終實現一員工自我約束、自我管理的良好氛圍。由於規章制度執行力得到有效加強，執行到位，發揮了應有的作用，使公司近年來在激烈的市場競爭中得到了蓬勃發展，生產規模不斷擴大經濟效益節節攀升。
實踐證明，一個企業，建立了科學規范的規章制度，並有了強有力的執行力作為保證，這個企業必將會迸發出強大的競爭力，也必將會更快、更好的實現企業快速發展與員工進步的雙贏。
⑨ 怎樣完善公司內部管理機制
，加強企業內部管理和監督約束機制工作刻不容緩。企業內部管理和監督約束機制是衡量現代企業管理的重要標志，通過實踐得出的結論是:得控則強、失控則弱、無控則亂。
內部管理和控制是形成一系列具有控制職能的方法、措施、程序，並予以規范化和系統化，使之成為一個嚴密的、較為完整的體系。內部控制按其控制的目的不同，可以分為財務控制和管理控制。財務控制是保護財產物資的安全性;管理控制是指與保證經營方針、決策的貫徹執行，促進經營活動的經濟性、效率性、效果性以及經營目標的實現有關的控制。
要加強一個公司內部的管理和監督，除了要按照國家規定的法律法規完善公司的財務制度外，更重要的是要根據公司自身的特點建立公司內部的管理監督體制。
公司的監督管理部門負有管理、監督、控制職能。黨政、財務都主要圍繞著如何管理、監督、控制而提供服務的，從而將公司的內部管理工作提升到更高的層次，也體現了管理工作更實質的工作意義。隨著公司業務的不斷增加，公司接觸的事物與日俱增，各種管理問題逐漸增多，制訂恰當的公司內部管理監督約束機制，能有效地防止商業賄賂和預防財務經營風險，使公司經營行為更加安全。因此，企業內部控制關系重大，其建立、健全及不斷完善的必要性刻不容緩。
根據公司股東由國有企業及自然人構成、國有資本和非公有資本相結合的特點，公司必須在完善股東會、董事會、監事會和經營管理者權責後，更加強公司內部的管理工作，制訂相應的管理制度,加強制度建設，完善各類規章制度，充分發揮制度對維護正常生產和經營活動的作用，形成用制度管權、管事、管人的機制。
公司在幾年的工作中，已經逐步制訂了《財務管理制度》、《工程合同審批制度》、《聘用員工管理辦法》、《公司員工管理制度》等等相關措施，在內控管理方面做得比較規范，在這里主要結合我公司的現行內控就內部管理控制方面作如下分析。
內部管理和控制的基本方式主要有:組織規劃控制、授權批准控制、預算控制、實物控制和成本控制。就公司現狀來看，真正被執行且廣泛應用的有組織規劃、授權批准、實物控制、成本控制、預算控制等。在此就組織規劃、授權批准、實物控制、預算控制談談公司的內部管理控制工作。
⑩ 如何實現科學有效的體制機制重構與完善
推進國家治理體系和治理能力現代化是完善和發展中國特色社會主義制度的必然要求，具體解釋如下：
1、國家治理體系和治理能力是一個國家的制度和制度執行能力的集中體現，兩者相輔相成。我們的國家治理體系和治理能力總體上是好的，是有獨特優勢的，是適應我國國情和發展要求的。同時，我們在國家治理體系和治理能力方面還有許多亟待改進的地方，在提高國家治理能力上需要下更大氣力。只有以提高黨的執政能力為重點，盡快把我們各級幹部、各方面管理者的思想政治素質、科學文化素質、工作本領都提高起來，盡快把黨和國家機關、企事業單位、人民團體、社會組織等的工作能力都提高起來，國家治理體系才能更加有效運轉。
2、推進國家治理體系和治理能力現代化，必須完整理解和把握全面深化改革的總目標，這是兩句話組成的一個整體，即完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化。我們的方向就是中國特色社會主義道路。
3、一個國家選擇什麼樣的治理體系，是由這個國家的歷史傳承、文化傳統、經濟社會發展水平決定的，是由這個國家的人民決定的。我國今天的國家治理體系，是在我國歷史傳承、文化傳統、經濟社會發展的基礎上長期發展、漸進改進、內生性演化的結果。我國國家治理體系需要改進和完善，但怎麼改、怎麼完善，我們要有主張、有定力。中華民族是一個兼容並蓄、海納百川的民族，在漫長歷史進程中，不斷學習他人的好東西，把他人的好東西化成我們自己的東西，這才形成我們的民族特色。沒有堅定的制度自信就不可能有全面深化改革的勇氣，同樣，離開不斷改革，制度自信也不可能徹底、不可能久遠。我們全面深化改革，是要使中國特色社會主義制度更好；我們說堅定製度自信，不是要固步自封，而是要不斷革除體制機制弊端，讓我們的制度成熟而持久。
4、推進國家治理體系和治理能力現代化，要大力培育和弘揚社會主義核心價值體系和核心價值觀，加快構建充分反映中國特色、民族特性、時代特徵的價值體系。堅守我們的價值體系，堅守我們的核心價值觀，必須發揮文化的作用。民族文化是一個民族區別於其他民族的獨特標識。要加強對中華優秀傳統文化的挖掘和闡發，努力實現中華傳統美德的創造性轉化、創新性發展，把跨越時空、超越國度、富有永恆魅力、具有當代價值的文化精神弘揚起來，把繼承優秀傳統文化又弘揚時代精神、立足本國又面向世界的當代中國文化創新成果傳播出去。只要中華民族一代接著一代追求美好崇高的道德境界，我們的民族就永遠充滿希望。
5、制定出一個好文件，只是萬里長征走完了第一步，關鍵還在於落實文件。我們在學習宣傳全會精神上還要下細功夫、苦功夫、深功夫，夯實全面深化改革的思想認識基礎。在學習理解上，要防止一知半解、斷章取義、生搬硬套，要弄清楚整體政策安排與某一具體政策的關系、系統政策鏈條與某一政策環節的關系、政策頂層設計與政策分層對接的關系、政策統一性與政策差異性的關系、長期性政策與階段性政策的關系，既不能以局部代替整體、又不能以整體代替局部，既不能以靈活性損害原則性、又不能以原則性束縛靈活性。在貫徹落實上，要防止徒陳空文、等待觀望、急功近利，必須有時不我待的緊迫意識和夙夜在公的責任意識抓實、再抓實。改革是循序漸進的工作，既要敢於突破，又要一步一個腳印、穩扎穩打向前走，確保實現改革的目標任務。全面深化改革是立足國家整體利益、根本利益、長遠利益進行部署的，要注意避免合意則取、不合意則舍的傾向，破除妨礙改革發展的那些思維定勢。對黨和人民事業有利的，對最廣大人民有利的，對實現黨和國家興旺發達、長治久安有利的，該改的就要堅定不移改，這才是對歷史負責、對人民負責、對國家和民族負責。