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中國特色監獄體質

發布時間:2021-02-17 09:42:16

❶ 分析我國監獄改革的方向和措施

監獄經濟是伴隨著監獄及其行刑活動而產生的一種特殊的經濟活動,它的存在及其發展不僅能使罪犯勞動力資源得到開發利用,為國家經濟建設做出貢獻,而且還能為監獄有效執行刑罰提供物質保障和現實載體。而監獄經濟的運行狀況,直接取決於監獄經濟體制。
在傳統的社會主義計劃經濟體制時期,監獄經濟體制是一種權力高度集中、監獄和監獄企業合為一體的體制,並且一直延續到今天。但是在當前市場經濟條件下,監獄企業在競爭中力不從心,處於弱者地位,經濟效益不斷下滑,監獄的生存也受到了直接威脅,監獄的改造質量水平因此而不斷下降。表現在監獄經濟方面,面臨著監獄企業補充監獄各項建設經費、生產經營債務、辦社會等負擔過重;監獄企業長期投入不足,發展空間嚴重受阻;傳統監獄企業管理體制不適應市場經濟等主要困難與問題。表現在監獄經濟體制方面,存在監獄刑罰執行、教育改造職能和監獄經濟管理職能難以到位;監、企、社混合多元體製造成監獄工作復雜與艱難;現行監獄經濟體制的瑕疵容易滋生司法腐敗等主要弊端。隨著我國政治體制、經濟體制改革及法治建設的不斷深入,以「監企合一」為核心的監獄經濟體制面臨的困難與弊端逐步顯露,越來越不適應形勢發展的要求。因而這一問題也是當前亟待研究解決的重要課題。
本文在對監獄經濟發展歷程進行總結回顧的基礎上,明確了監獄經濟的重要地位,論證了監獄經濟體制改革的必要性,從多方面分析了監獄經濟體制存在的弊端和問題,並提出了我國監獄經濟體制改革的方向和對策。本文認為,必須加快監獄經濟體制改革,要加大改革力度,落實全額保障政策,推進監、企、社分開,使監獄更好地履行刑罰執行職能;要認真執行政策,將監獄執法經費支出與監獄企業收入分開;要努力建立現代企業制度,理順監企關系,建立促進新型監獄體制規范運行,以「全額保障,監企社分離,收支分開,規范運行」為監獄經濟體制改革的總體目標,從體制、機制和源頭上解決目前監獄經濟體制中存在的突出矛盾和問題,從而真正建立和完善公正、廉潔、文明、高效的新型監獄體制和工作機制。
關鍵詞:監獄 經濟改革 探討

引 言
罪犯勞動是指罪犯在監獄機關的組織和監督下從事改造自然並使自身得到改造的活動。馬克思主義認為:「勞動是人類生活的第一基本條件。」 勞動創造了人類本身,創造了人類社會及其歷史,勞動實踐是人的意識、觀念產生、發展及轉化的主要源泉。罪犯作為社會中的一員,也應該參加勞動,需要在勞動中改造自身。罪犯勞動是人類社會勞動的一個組成部分,是自由刑執行的基本內容之一,其根本目的也是為了改造罪犯。
罪犯勞動並非我國獨有。16世紀建造的阿姆斯特丹監獄據認為是「以勞動療法使犯人回歸社會」的第一批現代監獄。 罪犯勞動也是國際人權文件規定的囚犯義務。世界各國的法律也都明確規定服刑犯人須參加勞動。現代各國監獄普遍認為,對罪犯的有效勞動進行合理的經營還可以減少國家的財政支出,節約改造成本。
我國的罪犯勞動以馬克思主義理論及其勞動學說為指導,成為改造罪犯、造就新人的基本手段,從而使罪犯脫離了殘酷的懲罰和壓迫,這是我國罪犯勞動的本質和特色所在。我國現行《監獄法》明文規定,對罪犯實行「懲罰和改造相結合,教育和勞動相結合」的改造原則,並由國家提供罪犯勞動必需的生產設施和生產經費。 為適應勞動改造罪犯需要,保障監獄罪犯勞動改造場所和條件,監獄興辦生產經營項目進而構成了我國社會主義國有經濟的一個特殊部分即監獄經濟。
我國監獄經濟作為國有經濟的特殊組成部分,受歷史原因和計劃經濟體制因素的影響,長期以來一直處於監獄工作的附屬地位。從建國初期的「三個為了」 ,到「兩個結合」 ,再到「改造第一,生產第二」 ,歷次監獄工作方針雖然都是符合當時革命和建設需要的正確指導,但是監獄經濟的地位始終處於附屬的地位,對監獄經濟的管理同監獄管理一樣,長期實行中央和地方管理,逐步形成了「監企合一」 的監獄經濟管理體制。在計劃經濟年代,國家實行單一的公有制經濟體制,生產靠計劃,材料靠供應,設備靠調撥,產品靠包銷,根本不存在競爭,這與監獄集中領導、半軍事化管理、封閉式運行的體制十分適應,使監獄經濟得到了很大發展。發展監獄經濟不僅提供了勞動改造罪犯的場所,而且為社會創造了一定的物質財富,緩解了國家財力不足、監獄經費緊張的狀況。但是由於長期處在相對封閉的環境和附屬地位,監獄企業的管理十分粗放,效益低下,同時由於不同地區的發展不平衡,造成各省市監獄企業發展也很不平衡,加之監獄企業涉及的行業多、產品雜,機械、煤炭、電力、建材、農業等傳統產業幾乎無所不包,且地處分散,技術含量低,規模小,競爭力差,形成了多種管理模式和復雜的經濟格局。
隨著我國市場經濟體制的建立和完善,面對激烈的市場競爭,「監企合一」的管理體制使監獄企業缺乏應有的生機和活力,難以適應市場競爭,普遍出現了經營困難。同時由於監獄經費不能足額保障到位,監獄企業又背負上補償監獄經費和辦社會職能的重負,造成監獄經濟步入發展困境。市場經濟要求監獄企業成為自主經營的主體,但是由於生產收入和監獄經費直接掛鉤,監獄企業既要按照法律規定,服從、服務於監獄「懲罰與改造相結合,以改造人為宗旨」 的工作方針,又要遵循各自所處的行業特點、規律、法規辦事,所以監獄企業越來越難以適應社會主義民主法制建設和市場經濟體制的要求,並且由於監獄經濟的困境,嚴重影響和制約了監獄刑罰執行職能的發揮,個別監獄甚至發生了利用職權創收等嚴重的警察犯罪案件。
近年來,國家司法部作為監獄主管部門會同理論界與相關部門先後多次召開專題會議,研究解決監獄經濟困難的問題,並出台了一系列對監獄企業的扶持優惠政策,但是至今仍未能從根本上解決監獄經濟發展問題。針對監獄經濟發展面臨的困境,各級司法行政機關以及基層監獄也進行了積極的探索與嘗試,但是由於全國監獄經濟管理模式和條件千差萬別,一直沒有探索出普遍適應全國監獄企業發展的成功道路,監獄經濟管理體制改革問題遇到了前所未有的堅冰。
筆者作為司法行政系統的一名工作人員,在工作實踐中親歷了監獄經濟體制改革和探索的過程。特別是參加了經濟管理研究生課程學習以後,更加深刻地認識到,進行監獄經濟管理體制改革,走出監獄經濟發展困境,是適應社會主義市場經濟體制,保障監獄正確執行刑罰,維護安全穩定職能的迫切需要。所以,對我國監獄經濟體制改革問題進行學習和研究,積極探索符合中國特色社會主義監獄經濟管理模式,是一件十分有意義的事。本文以經濟管理學科的相關理論作指導,闡述監獄經濟的概況,分析我國監獄經濟體制現狀和存在的問題,並初步探求具體之改革措施。

❷ 中國監獄現狀

一 監企社合一,監獄職能多元化。中國監獄企業設立的出眾同其他國家一樣,
是為了實專現對罪犯的勞動改造屬。但是,在實際實行過程中,由於監獄經費保障體制不順,生產經營幾乎成了與罪犯改造並重的監獄工作任務,並由此形成了事實上的監獄經費的主要保障與來源。
二 改造罪犯方式、手段落後。監獄管理制度始終都要圍繞的一個中心就是保證犯罪改造的質量。但僅有這個美好的願望還不夠,良好的改造質量需要先進合理的改造方式作保證。我國監獄目前的改造方式和手段和國際先進水平相比還是比較落後的,落後的改造手段不能保證理想的改造質量。
三 分級分類體制的不完善。中國監獄管理的分類分級體系不完善的另一個表現是只注意靜態分類而忽視動態分類。
四 監獄財政保障不足,罪犯勞動的經濟化。罪犯勞動的經濟化從另一個角度來看也就是監獄生產的經濟化,指的是監獄企業生產過程中片面追求經濟利潤,悖離監獄企業生產服務於罪犯改造這一宗旨。

❸ 中國監獄是什麼樣的

環境:是過復節要掛大紅燈籠和彩燈的地制方,環境比社會上絕大多數單位都要干凈和漂亮(包括室內室外),有花園、操場、體育器材、草坪等,不過卻不是任何一個人嚮往的的地方!
關系:社會上混得好的人在里邊也混得好,比較傻的在里邊也傻。
飲食:除了飯菜定量外比社會上大多數民工吃的好!
勞改:和社會企業員工一樣都有作息制度但卻經常加班!
思想:很壓抑是肯定的了!大部分人都能調節。

❹ 中國的監獄是什麼樣的

身為一名曾經服刑時復間超過20年的制重刑犯,我發自內心的告誡大家,千萬別犯罪,很多沒有住過監獄的人,可能覺得監獄就是關押犯人的地方,讓犯人勞動改造的地方,可實際上我告訴你,監獄,國家暴力機關,為什麼叫暴力機關,進了監獄,你每天幹活的時間比規定的8小時長的多,幹部讓你什麼時候幹活你就得是么時候幹活!至於吃飽,呵呵,餓不死人是真的,每頓飯一個比磚頭還硬饅頭,比豬食還難吃的菜,沒有經歷過的朋友最好不要想像,你要知道這可不是一頓兩頓,而是一天三頓天天如此!監獄的黑暗沒有經歷過的人是難以理解的,在監獄,犯人是沒有人權的,說簡單點就是奴隸,一都不誇張,幹部讓你做什麼你就得做什麼,不管是否合理,否則你就准備被幹部和大油往死折磨吧!幹部隨便找個理由就能把你整的生不如死,這可不是我危言聳聽,一副後拷手銬腳鐐,飛機銬,整到你不想活,相信一些住過監獄的朋友應該能理解,這還沒說犯人之間很多時候大油會毆打折磨你,天天給你服水土!長年累月的,你能受得了嘛?所以我奉勸大家千萬別犯罪,監獄是個顛覆你三觀的地方!

❺ 中國的監獄分類

一級監獄就是管理最嚴格,裡面的設施最完善的監獄

是為了關押一些極度危險的罪犯,防止他們危害他人,以及逃逸

我國監獄將按戒備等級分類

據《法制日報》報道全國監獄局長會議前日在沈陽召開,完善監獄刑罰執行制度成為此次會議的重要議題。三類監獄關押罪犯的種類和標准正在討論和制定中。
司法部監獄管理局負責人表示,監獄分類制度有利於監獄資源的優化配置,降低行刑成本,有利於罪犯的分類管理、分類矯治,有利於提高罪犯改造質量,有利於罪犯順利回歸社會,應作為完善中國監獄刑罰執行制度的一項重大改革措施,盡快列入議事日程,加快推進實施。

監獄按照戒備等級進行分類,是目前世界上許多國家普遍採用的一項基本的管理制度。監獄主要依據獄政警戒設施、監管技術裝備、警力配備、管理方法、活動范圍、勞動方式等因素,分為高度戒備、中度戒備和低度戒備三個等級。

三類監獄及其關押的主要罪犯

高度戒備監獄:主要關押被判處15年以上有期徒刑,無期徒刑或者死刑緩期兩年執行的罪犯、累犯、慣犯,判刑兩次以上的罪犯或者其他有暴力、脫逃傾向等明顯人身危險性罪犯。

中度戒備監獄:主要關押刑期不滿15年的罪犯。

低度戒備監獄:主要關押人身危險性較低的罪犯。包括經分類調查認為適合在低度戒備監獄服刑的過失犯,刑期較短的偶犯、初犯。
參考資料:http://www.why.com.cn/epublish/node4/node258/node259/userobject7ai2279.html

❻ 監獄體制分哪些

監獄是關押被人民法院判處有期徒刑、無期徒刑和死刑緩期兩年執行罪犯的場所。專監獄可以分:設屬男犯監獄和女犯監獄女犯監獄應當由女性監獄人民警察直接進行管理。根據罪犯的犯罪性質及刑期長短,監獄還可分為重犯監獄和輕犯監獄。

❼ 哪位坐過監獄的,介紹一下中國監獄的生活

不同地區,監獄生活是有不小差別的,下面以廣西柳州監獄為例,供參考:
1、生活上:
早上7:00起床洗漱後就餐7:30後到工廠就位。
中午12:00出工業區,點名就餐。12:30之前點名回工廠。
下午6:30收工點名。就餐。
早上吃白飯。 白粥+冬瓜 或 南瓜 或 白蘿卜(看季節來定)
中午一般和早上一樣,晚飯除了以上菜式以外。還有時不時有白菜青菜。
加菜
各監區規定加菜的時間不同,柳州四監區是一,三,五加菜。反正都是豬肉,有時加魚,雞肉,鴨肉太難弄所以特別少。監獄里最想吃到的是燒鴨。
除了監獄發放的菜,也可以購買小炒。

2、分級別:
一般收監後從入監監區經過入監教育大致分一下類別和刑期!比如強奸的放到八監區。無期的放到英山。十年以上的放到工業監區。5年以下放到農業監區。
犯罪情節嚴重的。除了死刑,死緩不能判以外。未成年人犯罪除了免死。在法院判決時有減輕或從輕。 減輕就是減一檔.意思是比如你犯搶劫成年人應該判3年以上.未成年就判3年以下。
3、減刑。
不管怎麼減實際執行的刑期都要過半(假釋;監外執行也一樣)除非特殊情況需要保外就醫。
4、工作
彩燈加工(永恆不變的監獄手工)縫紉(鞋面,衣服,裝飾,)毛織 (做毛片,縫盤。就是做毛衣)電子設備(數據線.焊燈LED)磨寶石
監獄里大多是手工,體力活沒有了。
企業里一般都只有質量要求和時間要求。由企業和監獄訂合同。

勞改隊里分工制度:
1、一般勞動(因為每個勞動工種過多久不一一介紹)
2、維紀員(維護秩序看管和阻止違紀違規的行為)晚上還要值班
3、組長(對組員勞動成績進行登記和負責。以及生活的管理)
3、大組長(對中隊生活勞動進行管理和安排)

❽ 中國監獄的發展呈現出什麼特徵

我國監獄工作改革發展階段的基本特徵是:(1)監獄法制建設發展迅速;(2)監獄的各項版改革工作進展順利;(3)逐步建立國權家財政保障體制保障監獄改造罪犯所需經費;(4)監獄人民警察隊伍的整體素質水平不斷提高。

❾ 中國監獄規則

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❿ 中國的監獄是什麼樣子

為防止復在押犯人出逃,監獄制通常有較高的圍牆,圍牆頂部有電網。圍牆的轉角處有崗樓。這所監獄的圍牆有電網(可看見白色絕緣體),一共有7個崗樓。

監獄的主要建築物是供犯人生活的監舍和犯人勞動的場所。這所監獄有7棟深灰色長方形,估計是監舍;監獄東北角的建築物估計是犯人勞動的場所,該建築物為多層,估計這所監獄的犯人可能主要從事類似電子、服裝等手工裝配或加工的輕體力勞動。

監獄通常有體育活動場所。這所監
獄有8個籃球場和一個運動場。

另外,監獄的大門一般是兩層,兩個大門絕不同時打開。

運動場和道路上的犯人隊伍。

監獄里的主要人員是犯人。在拍攝這張照片的時候(2010年5月31日上午),這所監獄正在進行某項活動。運動場和道路上可以看見列隊站立和行進的犯人,一共編成12個隊伍,每個隊伍約有250人(每個隊伍按25排,每排10人計算)。這所監獄在押犯人犯人總數估計在3000人左右。

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