① 哪裡有我國政治體制改革論文
任何體制，特別是政治體制的改革，都面臨著或多或少的不確定性和程度不同的風險。不改革，沒有改革的風險，但是有不改革可能積累的風險和危機。 推進政治體制改革，需要通盤考慮以下幾方面的問題。 （一）改革的緊迫性與漸進性的關系 從時間角度看待漸進性概念，可以把漸進性理解為一種過程的延長，看成事物發展的自發演變趨勢，甚至可以看成是需要等待時間。而政治體制改革的漸進性，則把漸進性過程理解為總體分解式的改革、結構關系的調整和分階段實施的改革，本質上是逐步到位的改革，而不是一步到位的一攬子改革，其中包含著爭取時間、縮短時間和趕超時間的要求。 中國政治體制改革進程有著經濟體制改革要求的時間要求，有著很強的時間壓力，所以必須抓緊時間、縮短時間和趕超時間。這是一個大前提。在這一前提下，政治體制改革有多種方案可以選擇。最主要的有兩種方案：一個是一攬子改革計劃方案，另一個是漸進性的、分步實施、整體分解式的改革方案。這也是前蘇聯、東歐國家的改革和中國改革在推進步驟方面的主要區別。一攬子的改革方案，在改革操作上無疑是最節省時間的。但這種改革方案實施的難度過大，成本過高，且對改革操作的要求也高，一旦把握不好，改革中容易出現社會動盪和挫折。道理說來也簡單，改革總是有成本的，改革過程的時間跨度越小，時間越短，單位時間內分擔的改革成本也就越高，對社會成員的利益觸動也就越大，改革失敗的可能性也就越大。 就我國政治體制改革的歷史進程而言，它表現為緊迫性與漸進性的雙重特徵。一方面，人民當家作主是社會主義的政治本質，但我國尚處於社會主義初級階段，不僅封建傳統影響源遠流長，而且建國後在很多方面也與社會主義民主政治的要求不相適應。改革開放以來，我國政治體制改革取得了重大突破，但在很大領域，仍然與社會主義民主政治的要求有較大距離，也嚴重滯後於日益深入的經濟體制改革和社會主義市場經濟發展的進程。這些都顯示出政治體制改革的緊迫性。 另一方面，也應看到，在社會主義初級階段，推進政治體制改革和民主政治建設所必需的社會經濟文化發展水平總體上尚比較落後，而且發展不平衡，公民的參政議政能力和社會自治能力還普遍不高，特別是傳統的權力過分集中的政治體制仍具有強大的運行慣性，這一切都決定了政治體制改革和民主政治建設必然要經歷一個長期努力、逐步積累的漸進過程。另外，對於轉型期的我國來說，社會政治的穩定是政治體制改革的外部條件，這也意味著政治體制改革應有領導、有計劃、有步驟地進行。 由於政治體制改革的緊迫性和漸進性的雙重特徵，所以在政治體制改革過程中，我們既要堅定不移地改革政治體制，又要從社會主義初級階段的歷史條件和社會實際出發，循序漸進，逐步地加以發展和完善。既不能因為政治體制改革的緊迫性就好高騖遠，盲目超越發展階段和現實條件，也不能因為政治體制改革受社會歷史條件的限制，就坐等條件的成熟而缺乏應有的主動性和開拓性。總之，中國政治體制改革應該是一個既積極主動又穩步推進的過程。 （二）中國政治體制改革的成本和風險 中國政治體制改革方案的制定和實施，是有風險的。因為政治體制改革的實施涉及各方利益結構的調整，具體利益的變動會給方案實施帶來諸多的不確定性。因此，需要研究政治體制改革中的風險和不確定性，使改革方案本身就考慮到政治改革和發展的這種風險，並有效地規避風險。 政治體制改革的不確定性是指無法預測未來事件發生的狀況。如投擲錢幣，每次投擲是出現正面還是反面是不確定的。政治體制改革結果有時會有悖預期的目標，因為政治體制改革受各方利益、觀念、行為方式等因素的影響，而這些因素本身充滿不確定性。另外，政治體制改革進程還受許多突發事件的影響，如前蘇聯流產的對戈爾巴喬夫的軍事政變，導致獨立國家聯盟的形成和前蘇聯的解體。如1997年亞洲金融危機也導致一些東南亞國家發生政治危機。這些經濟的、自然的、社會的、政治的、外交方面的突發事件，使原來確定的政治體制改革設想充滿不確定性。事件的不確定性，可以帶來額外的收益或者意外的損失。 政治體制改革要估計面臨的不確定性和風險程度。任何體制，特別是政治體制的改革，都面臨著或多或少的不確定性和程度不同的風險。不改革，沒有改革的風險，但是有不改革可能積累的風險和危機。有的改革所花成本小，可控制，風險小，收益較大；有的改革成本大，費力不小，但是前瞻的可控制性不明朗，風險高，收益並不高；有的改革可能成本大，費力大，但是效果明顯，收益也高。因此，每項改革，對其成本、收益、各種不確定性、風險都應當進行較為深入系統的評估，以便進行方案比較、統籌把握，保證堅決推進改革、降低成本、收益最大和避免風險。 推進政治體制改革無疑存在很大的艱巨性和風險。一般地說，高度發展的政治民主最終有利於社會穩定。但是，政治體製作為上層建築，它總是涉及一些敏感的問題。如果在推進政治體制改革的過程中操作不慎，就有可能影響社會穩定。這是因為：第一，新舊政治體制轉換時期的矛盾容易引發不穩定因素。政治體制改革是政治權力運行機制上的推陳出新，在政治體制改革進程中，新舊體制的因素同時存在，相互間存在矛盾，處理不好，容易誘發不穩定因素。第二，政治參與過當容易引發不穩定因素。政治民主化的一個重要標志就是政治參與的擴大，而政治參與不適當也會引發不穩定因素。社會主義現代化是一場極其廣泛的社會動員過程，它把億萬人民群眾引導到這場深刻的社會變革中來。在這場變革中，社會成員有著自己不同的利益要求，在中國社會主義民主政治制度還沒有高度發展，政治組織系統和政治溝通渠道還不可能十分完善的情況下，不良的政治要求就容易引發政治動亂，影響社會的穩定。民主的發展過程容易引發某些不穩定因素，這就使我們陷入兩難境地。 這種不穩定性帶來的損失甚至破壞，就是政治體制改革面臨的風險和成本。 一種政治體制本身就需要成本。改革的目的是建立一個機構和運作成本最小化的政治體制；改革也需要支付成本，改革的過程則需要選擇支付成本最小，又能達到改革目的的轉型安排。集中要支付成本，民主也要支付成本。因為事事要協商，每個人都要事事投票，或者意見總是統一不起來等等，集中過程就需要大量的成本支出。極端的民主化體制，成本也是高昂的。因為計劃機關和各級領導需要集中信息，制定、執行和下達指令，需要建立一個龐大的統計、計劃、決策、執行和包攬所有事務的政治組織體系，加上決策可能常常失誤，極端的集中體制，其成本也是高昂的。從經濟學角度講，哪種體制在時間和范圍的總體上成本最小，這是我們需要考慮的。再比如從改革過程和方式來看，在精簡縣鄉村吃皇糧的冗員時，是政府包起來，一直養到退休，還是創造創業的條件，利用市場機制，進行調節分流？改革的成本大不一樣。因此，哪種改革方式是成本最小的，是我們研究和實施政治體制改革方案時需要考慮的。 （三）政治體制改革方案制定應該遵循的原則 許多學者認為，到現在為止，中國沒有一個系統的政治體制改革的計劃方案，這是一個缺憾。中國政治體制改革，不是短期內可以完成的，也不可能一兩個五年計劃期內就可以完成，或是一代中國領導人能完成的事業。這可能是一個二十年左右乃至更長時間的事業。這里就有一個長遠構想和短期銜接的問題：五年之間怎樣銜接，一代領導人與下一代領導人之間怎樣銜接；先干什麼，後干什麼？確實需要進行深入系統的研究。 在中國推進政治體制改革，是一個錯綜復雜的系統工程，需要總攬全局、統籌把握、合理規劃，才能保證政治體制改革的順利和成功。政治體制改革是一個循序漸進、逐步發展的過程，所以，應當有一個漸進性的發展規劃，對於近期的任務、中長期的目標、具體的方法和步驟等等，都需要在深入研究的基礎上，科學思考，合理確定。 首先，政治體制改革方案的制定應當遵循這樣一些原則。一是科學性原則。就是要從中國基本國情出發，體現世界政治發展的一般規律和基本要求，在堅持中國特色社會主義的前提下，更多地借鑒和吸取世界政治發展中創造的文明成果，更好地反映最廣大人民群眾的根本利益和基本要求。這是能否有效推進中國政治體制改革的重要政治前提。二是連續性原則。制定政治體制改革方案並不是要終止原有的政治改革和發展進程，另起爐灶，而是要承前啟後，在承認歷史、繼承傳統的基礎上制定新的政治體制改革戰略規劃。三是可行性原則。政治體制改革規劃制定的目的在於執行，改革方案的實施必須具備方案實施的現實條件。因此，在制定改革規劃時必須充分估計各種因素對改革實施的影響，注重可行性分析，使政治體制改革規劃建立在現實可行的基礎上。否則，改革方案再好也無法實現。四是預測性原則。政治體制改革規劃在時間概念上是以實現發展目標為訴求的政治行為，是對未來政治民主體制發展趨勢的一種預先分析和選擇，這種預先分析和選擇的正確與否，在很大程度上決定著改革的成敗。因此，必須對政治體制改革的進程進行科學的預測和統籌。 其次，制定政治體制改革方案作為一種決策過程，是對各種解決問題的需要和可能、途徑和方法的選擇過程。從程序上來說，方案制定包括問題的界定、目標的確立、方案的設計、後果的預測和方案的選擇五個相互關聯又相互區別的階段或環節。制定政治體制改革規劃，必須首先明確政治體制改革目標，這是制定改革規劃的第一步。改革目標是政策制定者希望通過措施實施所達到的效果。改革目標是政策制定的指導目標，也是方案設計和方案擇優的基礎。為了保證改革目標的正確性，確立目標時，需注意以下幾點：一是改革目標的指向性。改革目標必須表達准確，有定性或定量的目標，對切入點和重點、內涵與外延必須界定清楚，並有目標的時效要求，建立具體的衡量標准。二是改革目標的可行性。改革目標的制定應高於現實，又必須是在現有條件下，通過一定努力可以實現的，具有可行性。三是改革目標的協調性。改革目標往往不是單一的，而是多目標的有機結合，是總目標和子目標的多層次的目標體系。改革方案制定者要根據實際情況，在各個目標之間選擇一個適當的平衡點，合理確定目標結構，盡量減少各目標之間的沖突與摩擦，使之相互配合，協調一致。四是改革目標的規范性。 政治體制改革方案制定出來後，還要對其進行可行性論證，以確保方案的順利實施。具體來說，包括以下幾個方面的內容：一是政治可行性，即方案被抉擇機構或決策相關的群體接受的可能性。二是經濟可行性，需要多少成本，即獲得政策資源（包括一般性資源和特殊資源）的可能性。三是社會可行性，主要是政治文化發展基礎以及由此產生的社會群體階層的認可度和參與度。事實上，改革方案制定的目的在於規劃民主政治長遠的發展問題，可行性在一定程度上是改革方案抉擇的最基本的依據。政治體制改革規劃涉及面廣，影響深遠，必須有包括專家學者在內的智囊團對其進行充分的可行性論證，這是決策民主化、科學化的保證。 （四）中國政治體制改革的階段劃分與未來展望 為了保證中國政治體制改革的成功，要認真考慮各種政治體制改革方案的可操作性和階段性。改革往往有這樣的情況：一是方案過於理想化，沒有可操作性。有的改革方案很完美，看了以後很振奮人心，但是無法實施。主要問題在於理論可能與實際情況相差太大，或者舶來模式不適合中國國情。二是改革方案從部門出發，專門化、片面化，沒有考慮此項改革的外部關系或者與之相聯系部門的聯動，從而使專項改革孤軍作戰，其他改革和措施不能配合和配套。三是改革有急躁情緒，急於求成，不分主次，不分程序，鬍子眉毛一把抓。事實上許多改革都是一個階段一個階段地進行的，每一步達到一個目標，分步驟實施和完成。政治體制改革至少要考慮這樣一些因素：中國的國情和發展階段；與經濟體制改革的協調；政治體制改革與其他相關體制的配套改革；必要的妥協和利益結構的協調；改革的階段性要求和長期性目標。 許多學者包括國外的學者建議，中國應當加快政治體制改革。其實，不分每個階段的任務和重點，籠統地進行經濟和政治體制改革，實際上成本高、風險大，效果並不理想。我們認為，社會經濟體制和政治體制的轉型是一個長期和漸進的過程。中國經濟政治體制從傳統的計劃經濟轉向現代市場經濟，從低水平民主法制化程度轉向較高水平的政治民主，我們認為至少需要四十年左右的時間。 第一階段，從1979年開始到2001年，改革縱向控制的計劃體制，理順價格形成機制，發育和發展各類要素市場，使價格和市場成為配置資源的基礎，從計劃調節轉向市場調節；改革國有企業與政府的關系，轉變政府調控方式，調整國有經濟的戰略布局，國有企業資本社會化，初步建立社會主義市場經濟體制。第一階段的經濟體制的轉型已經用了二十餘年的時間。 第二階段，從2002年黨的十六大召開，到2020年完成全面建設小康社會目標，用十八年時間，完善社會主義市場經濟體制，同時改革阻礙經濟發展的政治體制部分。同時，在中國共產黨的領導之下，建設一個現代民主和法治的政治體制。我們認為，從2002年到2020年可分為三個子階段：一是2002年到2010年，重點是改革行政管理體制、財政稅收體制和理順中央與地方的關系，也進行一些國家權力和司法機構，人大、政協和司法體制的改革；二是2011年到2016年，用六年時間，重點是在前期改革的基礎上，完善人大、政協和司法體制，形成現代的權力制衡機制；三是2017年到2020年，在前兩階段培育社會組織和發揮宗教建設和諧社會的作用以及公民素質提高的基礎上，大力發展民間組織，包括對社會有益的宗教體系，形成現代的公民社會。 實施中國政治體制改革規劃、完成本報告提出的框架性改革目標，距2020年，還有十四年時間。在這樣一個改革期內，與五年計劃相適應，中國的經濟社會發展還會呈現出階段性發展的特徵。改革目標的實現不可能在一個五年中一蹴而就，需要將改革目標分解為一個又一個改革的戰略任務並依此確定改革階段，這不會使改革目標的實現顯得遙不可及，反而更加具有可操作性。這樣有利於圍繞目標，突出重點，凝心聚力，調動各方面的積極性。 劃分政治體制改革的戰略子階段並不是隨意進行的，其依據是多方面的，主要是根據在完成總的改革戰略任務過程中不同時期所需要解決的問題而進行的劃分。具體而言，中國政治體制改革劃分戰略階段的依據主要有以下幾個方面：第一，十七年戰略期內的總目標、總任務。第二，各子階段改革戰略的重點，如第一子階段中，改革的重點是行政管理體制。第三，改革戰略所需要的時間和階段性。有的改革方案在實施一段時間後，由於政治社會情況的變化、改革重點的轉移、外部突發事件等各種因素的影響，會作出一些調整，這就需要在劃分戰略子階段時，留有充分餘地。第四，改革子目標和部門改革目標銜接配套。改革總方案的實施需要多部門、多渠道、全方位推進，由於每個部門、環節在其中的地位、作用不同，其改革目標也各有特點，實現時間也會不相同。如工商行政管理系統全額由財政供養和財稅體制的改革，既有聯系，又需要兩方面合作互動，聯手推進。 十七年的改革，將是改革阻礙經濟發展的體制與構建民主政治體制雙重協進。特別是通過改革這些阻礙經濟發展的政治體制，建設促進經濟發展的政治體制，保證全面建設小康社會的任務順利完成，使國民經濟從規模和質量上再上一個台階。 第三大階段，到2020年時，經濟發展的結構轉型初步完成，市場經濟體制已經完善和成熟，人民更加富裕，國力更加強盛，人民素質得到提高，官員和公務員的素質也大為提高，在這樣的基礎上，從2021年到2040年，再用二十年的時間，進一步完善第二階段形成的民主政治制度框架，形成一個中等發達的成熟的民主和法治的現代化國家。
② 中國經濟體制改革30年成就回顧 1500字論文
談中國經濟體制改革30年的成就
近30年來，我國經濟、社會發生巨大變化，發展成就舉世矚目。經濟體制改革的成就，概括起來大體有：
1.初步建立了社會主義市場經濟體制
改革前，我國是計劃經濟體制，生產什麼，生產多少、如何生產都由計劃決定，是指令性計劃在維系著國民經濟運轉。在所有制方面，追求的是「一大二公」。在分配領域，強調要實行按勞分配，推行的卻是平均主義「大鍋飯」，「干多干少一個樣、干好乾壞一個樣」，難以充分調動企業、個人乃至地方政府的積極性。商品交換關系被視作「資本主義尾巴」，嚴格限定在部分農副產品領域。經過近30年的改革開放，我國已形成了以公有制為主體，多種經濟成分共同發展的所有制格局。2006年底，在城鎮地區，國有和集體單位吸納就業7194萬人，其他所有制形式吸納就業21116萬人，後者是前者的2.9倍；在農村地區，鄉鎮企業吸納就業14680萬人，私營企業和個體經濟吸納就業4779萬人，後者約占前者的1／3。社會主義市場經濟體制已初步建立，市場機制在資源配置中發揮著基礎性作用。除極少數產品外，絕大部分產品的價格都已放開，生產要素市場的構建也取得相當進展，如雙向選擇的企業用人制度已經建立、商業用地使用權轉讓實現了「招、拍、掛」、利率市場化取得重要進展、匯率彈性明顯增強等。按照「效率優先、兼顧公平」的原則，我們鼓勵一部分人通過辛勤勞動和誠實經營先富起來，先富帶動後富。隨後，土地、資本、專利等生產要素也被允許參與收入分配，形成了生產要素按貢獻參與收入分配的格局。近年來，在規范初次收入分配秩序的同時，政府還加大了收入再分配的力度，以縮小居民收入和生活水平的差距。
在改革以前，企業的生產行為歸根結底由政府決定，經濟調節沒有宏觀與微觀的截然區分。隨著企業逐步獲得獨立的生產經營者地位，計劃(規劃)體制也由原來側重於分錢分物、分生產指標，轉為制定預期性的、不具有強制約束力的發展規劃，通過實施市場准入政策、產業結構政策、財稅等政策引導微觀經濟行為，實現發展目標；投資體制也由定盤子、分項目轉為基於企業自主投資的備案制，側重經濟效益審查的審批向以環保、技術標准為主要內容的公益性審批轉型。利率市場化、匯率形成機制改革取得重大進展，信貸規模控制基本退出歷史舞台。目前，我國已初步建立起了以間接調控為特色的宏觀調控體系。
2.經濟實力顯著增強，人民生活明顯改善
30年來，我國工業化、城市化快速推進，產業結構變動活躍，經濟持續高速增長。自1978年到2007年，我國國內生產總值(扣除物價因素)增長了近14倍。我國已提前完成現代化「三步走」戰略部署的前兩步，正在為全面建設小康社會、為初步實現現代化而努力奮斗。中國經濟的快速崛起已經引起國際社會的廣泛關注，「中國奇跡」、「中國模式」成為國際政界、學術界和國際輿論關注的熱點問題。綜合判斷，我國已處於工業化中期階段。受產業結構快速升級、城市化快速推進、制度躍遷等因素共同推動，我國經濟快速增長的態勢仍將維持較長一段時間。預計到2020年，我國將基本實現工業化。屆時，人民富裕程度將會比目前明顯提高，生活質量明顯改善，國家綜合實力顯著增強。
經濟發展帶來了居民生活水平的明顯改善。從1978年到2006年，全國城鎮居民家庭人均可支配收入從343元增加到11759元，農村居民家庭人均純收入從134元增加到3587元，分別增長了33.3倍和25.8倍。全國居民消費支出，即便扣除物價因素，也上漲了6.5倍。反映居民家庭富裕程度的恩格爾系數，城市居民家庭從57.5%穩步下降到35.8%；農村居民家庭從67.7%下降到43%。食品支出佔比的下降，使城鄉居民能夠將更多的收入用於改善居住、出行、健康和娛樂條件，以享受更高質量的生活，實現人的全面發展。
居民家庭擁有的財富也在快速增長。電視機、電冰箱、洗衣機、電話等，在城鎮地區已經全面普及，汽車、電腦正成為新的消費熱點。改革開放以來，城鎮居民人均住房面積從6.7平方米增長到26.1平方米(2005年數)，農村居民人均住房面積從8.1平方米增長到30.7平方米(2006年數)，分別增長了2.9倍和2.8倍。從1978年到2007年，城鄉居民人民幣儲蓄存款從210.6億元增長到172534億元，增長了800多倍。股票市場更是從無到有，2007年12月，滬深股市流通市值達到93064億元，占同期居民人民幣存款總額的一半以上。
3.成為世界經濟體系的重要成員
經濟體制改革與對外開放密不可分。在改革不斷深入的同時，對外開放也在向深度和廣度推進。我國已形成了多層次、全方位開放的發展格局。從1978年到2007年，對外貿易額從109億美元增加到21738億美元，增長約200倍。對外貿易額在世界各國中的排名，也由第27位逐步攀升到第3位(2006年數)。加入世界貿易組織，使我們不僅可以利用國際貿易組織規則來協調、解決貿易爭端，還可以通過參與制訂世界貿易規則，更好地維護我國的經濟利益，推動建立公平、公正的世界經濟新秩序。
我國還積極迎接世界產業轉移帶來的發展機遇。改革開放以來，我國累計吸收國外直接投資7745億美元，吸引外資規模連續名列發展中國家首位。積極參與國際分工的結果，就是中國製造(和組裝)產品大量出口，為中國贏得了「世界工廠」的美譽。大量出口勞動密集型產品，充分發掘了我國廉價勞動力的比較優勢，促進了中國經濟的發展，也為美、日、歐等發達經濟體進行產業結構升級拓展了空間。不僅如此，隨著經濟實力的增強，中國企業也開始積極「走出去」，以全球化的視野在海外開展投資，整合產業鏈，以快速提升自身競爭力。
4.社會全面進步
快速的經濟發展也促進了社會全面進步。我國已經普及了九年制義務教育，初中升高中的升學率，也由1980年的45.9%提高到2006年的75.7%。自恢復招考以來，高等教育招生規模不斷擴大，在校本科生、研究生的數量，2006年分別達到943萬人和110萬人。高素質人才的大量培養，為我國的經濟發展、科技進步提供了強大支撐。到2006年，我國科技人員數量達到413萬人(其中科學家和工程師約280萬人)，全年共接受發明專利申請21萬件，授權發明專利約5.8萬件。體育事業不斷發展，衛生條件不斷改善。從1980年到2006年，每萬人擁有執業(助理)醫師數從10.8人增加到15.4人，床位數從19.3張增加到25.3張，分別增長了42.6%和31%，居民預期壽命，也由1981年的67.77歲提高到71.4歲。在競技體育中，打破世界紀錄、獲得世界冠軍的次數大量增加，在重大國際比賽中獲得獎牌數排名明顯提前，我國已成為世界體育大國。
在政治生活和文化領域，實事求是指導思想的恢復，打破了「萬馬齊喑」的沉悶局面，勇於探索、講求實效成為社會風尚。人民代表大會制度、政治協商制度不斷完善，公眾參與公共決策的渠道不斷拓寬，政府決策的民主化和科學化水平不斷提高，輿論監督力度不斷增強，個人表達意見的自由度不斷加大。國家實力的增強、生活條件的改善和個人事業的成功，使公眾對改革開放、對黨的領導、對政府施政的滿意度不斷提高，對國家前途和個人未來充滿信心。
以上這些，為我國繼續推進改革開放事業奠定了良好的基礎。
③ 如何正確看待近40年中國的社會主義改革的的得失成敗
（1）改革的性質：既是一場革命，又是社會主義制度的自我完善和自我發展。 （2）改革的作用：改革是社會主義社會發展的直接動力。 （3）改革的特點：改革具有根本性、廣泛性和深刻性。 （4）判斷改革的是非得失以「三個有利於」為標准。
有中國特色的社會主義,是在當今時代條件下形成的.中國特色是與時代特徵、時代精神緊密結合、互相融合的.它同時也是科學社會主義同時代特徵相結合的產物,是科學社會主義在當今時代的發展.十五大報告指出：「鄧小平理論堅持用馬克思主義的寬廣眼界觀察世界,對當今時代特徵和總體國際形勢,對世界上其他社會主義國家的成敗,發展中國家謀求發展的得失,發達國家發展的態勢和矛盾,進行正確分析,作出了新的科學判斷.世界變化很大很快,特別是日新月異的科學技術進步深刻地改變了並將繼續改變當代經濟社會生活和世界
面貌,任何國家的馬克思主義者都不能不認真對待.鄧小平理論正是根據這種形勢,確定我們黨的路線和國際戰略,要求我們用新的觀點來認識、繼承和發展馬克思主義,強調只有這樣才是真正的馬克思主義,墨守成規只能導致落後甚至失敗.這是鄧小平理論鮮明的時代精神.」
科學社會主義產生在十九世紀中葉,鄧小平同志曾經把它稱為「國際古典的共產主義」.十九世紀以來的歷史證明,科學社會主義理論是正確的.但是,科學社會主義產生在由蒸汽機、紡織機發明帶來的工業化時代,而當今世界正迎來信息時代,現代社會發生了很大的變化.十五大報告講得好：「馬克思主義是科學,它始終嚴格地以客觀事實為根據.而實際生活總是在不停的變動中,這種變動的劇烈和深刻,近一百多年來達到了前人難以想像的程度.因此,馬克思主義必定隨著時代、實踐和科學的發展而不斷發展,不可能一成不變.」鄧小平理論正是將科學社會主義同當今的時代、實踐和科學的發展相結合,從而把科學社會主義提高到新的水平.
第一,和平和發展是當今時代的主題.世界多極化的趨勢在發展.要和平、求合作、促發展已經成為時代的主流.盡管還存在霸權主義和強權政治的威脅,但在相當長的時期內,避免新的世界大戰、爭取一個相對穩定的國際和平環境還是可能的.正是根據這種形勢,鄧小平同志不僅為我們制定了獨立自主的和平外交政策,而且為我們制定了以經濟建設為中心,一心一意搞四個現代化的政治路線.他指出：「我們黨在現階段的政治路線,概括地說,就是一心一意地搞四個現代化.這件事情,任何時候都不要受干擾,必須堅定不移地、一心一意地幹下去.」
第二,生產力大發展.《共產黨宣言》指出：「資產階級在它的不到一百年的階級統治中所創造的生產力,比過去一切世代創造的全部生產力還要多,還要大.」這是科學社會主義產生的基本條件之一.二十世紀特別是第二次世界大戰結束以來,生產力更是加速發展.在這種情況下,社會主義制度在經濟文化相對落後的國家建立後,為鞏固和發展社會主義,為將來進入共產主義創造物質基礎,就必須進一步解放和發展生產力.處於社會主義初級階段的當代中國,發展生產力的任務尤為突出,尤為重要.鄧小平同志據此提出,「發展才是硬道理」,「總要力爭隔幾年上一個台階」.他還著重指出：「最根本的因素,還是經濟增長速度,而且要體現在人民的生活逐步地好起來.人民看到穩定帶來的實在的好處,看到現行制度、政策的好處,這樣才能真正穩定下來.不論國際大氣候怎樣變化,只要我們爭得了這一條,就穩如泰山.」
第三,科學和技術大發展.當前,現代科學技術正在經歷著一場偉大的革命,正在進入信息化的時代,與「古典的共產主義」產生時的蒸汽機時代有很大的不同.鄧小平同志說：「近一二十年來,世界科學技術發展得多快啊!高科技領域的一個突破,帶動一批產業的發展.」近些年來,美國出現了所謂「新經濟」,實質就是由於科學技術和高新科技產業特別是信息技術和信息產業以及經濟全球化的發展,出現了經濟持續增長、低通貨膨脹率、低失業率的狀況.根據這種新情況,鄧小平同志提出「科學技術是第一生產力」.這是對科學社會主義
生產力理論的一大發展.
第四,經濟全球化的進程大大加速.《共產黨宣言》指出：「資產階級,由於開拓了世界市場,使一切國家的生產和消費都成為世界性的了.」「過去那種地方的和民族的自給自足和閉關自守狀態,被各民族的各方面的互相往來和各方面的互相依賴所代替了.物質的生產是如此,精神的生產也是如此.」在當今世界,經濟全球化進程進一步加速,進一步深化和全面化.這種情況有利於我們吸收世界各國特別是西方發達國家的資金和技術,學習他們的先進經營管理方法,但又受到西方發達國家經濟優勢和技術優勢的壓力,受到它們在政治上進行西化、分化的威脅,還會受到世界經濟動盪以至金融危機的影響甚至襲擊.所以,一方面,我們必須堅定不移地對外開放,逐步融入世界經濟中去.鄧小平指出：「中國的發展離不開世界.我們最大的經驗就是不要脫離世界」.另一方面,又必須堅持四項基本原則,堅持國家對經濟和金融的宏觀調控,頂住西方經濟優勢和技術優勢的壓力,防止世界經濟動盪及金融危機的影響和襲擊,防止西化、分化的政治滲透,掃除各種丑惡現象,加強精神文明建設.
第五,現代經濟的高度復雜化、市場化.馬克思、恩格斯曾經設想,社會主義革命取得成功以後,由於建立了生產資料公有制,生產者不交換自己的產品,因而,是直接作為總勞動的構成部分存在著.就是說,不需要商品、貨幣和市場.列寧在經過軍事共產主義時期之後,已經看到直接過渡到共產主義的生產和分配的錯誤,而必須利用商品、貨幣和市場.隨著現代經濟的高度復雜化,面對著多少萬種、多少億種商品和勞務,面對著紛繁多變的人的需要,更難以有效地直接按計劃組織生產和分配.但多年來,一種認為計劃經濟是社會主義、市場經濟是資本主義的觀點不僅廣為流傳,而且根深蒂固.鄧小平理論徹底廓清了這種看法.他指出：「計劃多一點還是市場多一點,不是社會主義與資本主義的本質區別.計劃經濟不等於社會主義,資本主義也有計劃；市場經濟不等於資本主義,社會主義也有市場.計劃和市場都是經濟手段.」
第六,金融在現代經濟中的核心作用.列寧在《帝國主義論》中曾論述了銀行由普通的中介人變成萬能的壟斷者,銀行和工業融合而成的金融資本取代工業資本佔了統治地位,資本輸出取代商品輸出成為新資本主義的特徵.在現代經濟中,金融的地位更加重要.鄧小平同志指出：「金融很重要,是現代經濟的核心.金融搞好了,一著棋活,全盤皆活.」亞洲金融風波的爆發和深化也提醒我們,必須十分注意加強金融監管,防範和化解金融風險.
改革是社會主義的自我完善和發展,是經濟和社會發展的強大動力.改革的根本目的,就是要在各方面都形成與社會主義初級階段基本國情相適應的比較成熟、比較定型的制度,使生產關系適應生產力的發展,使上層建築適應經濟基礎的發展,使中國特色社會主義充滿生機和活力.
鄧小平同志是我國改革開放和現代化建設的總設計師,他作出了實行改革開放這一決定當代中國命運的歷史性決策,提出"改革是中國的第二次革命".江澤民同志結合新的實踐,進一步發展了關於社會主義改革的思想.他深刻總結國際國內社會主義發展的正反兩方面經驗,強調從中可以得出兩條結論：一是必須堅持社會主義,二是必須進行社會主義改革,探索符合本國實際的社會主義發展道路.在社會主義社會的各個歷史階段,都需要根據經濟社會發展的要求進行改革.如果不進行改革,就會窒息社會主義內在的生機和活力,就會嚴重妨礙社會主義優越性的發揮.
中國特色社會主義是在改革中前進的.在社會主義初級階段,特別是從計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉變的過程中,改革更成為迫切的歷史要求,具有特殊重要的意義.改革的作用不僅在於解決當前經濟和社會發展中的一些重大問題,也為經濟的持續發展和國家的長治久安打下堅實的基礎.我們要把改革作為推進中國特色社會主義各方面工作的強大動力.江澤民同志指出："全黨同志必須牢固樹立社會主義改革和發展的基本觀點和自覺性."
改革是全面的改革,既包括經濟基礎又包括上層建築,既包括經濟體制又包括政治、文化等方面的體制,既包括體制層面又包括思想觀念層面.改革是一場深刻的社會變革,必然要求進行利益調整、體制轉換和觀念更新.要從實際出發,整體推進,重點突破,循序漸進,注重製度建設和創新,立足中國國情,走自己的路.既要有緊迫感,又不急於求成；既要堅定方向,又要分步實施,區別不同情況,分清輕重緩急.
改革的實質是體制創新.不進行體制創新,很多問題的解決就沒有出路.必須拿出一往無前的勇氣,在體制創新方面取得重大進展,從根本上消除束縛經濟社會發展的體制性障礙,解決體制轉變中的深層次矛盾和問題,努力在經濟體制、政治體制和文化體制等方面邁出改革的新步伐.一切妨礙發展的思想觀念都要堅決沖破,一切束縛發展的做法和規定都要堅決改變,一切影響發展的體制弊端都要堅決革除.
④ 論述我國進一步深化醫療衛生體制改革的思路及財政推進基本醫療保障制度建設的重點工作
衛生醫療事業直接關繫到人民群眾的切身利益，直接影響到全面建設回小康社會和構建和諧社答會宏偉目標的實現。隨著SARS疫情的暴發和「看病難、看病貴」等問題的凸現，近年來，我國衛生醫療體制改革已經引起了社會各界的高度關注。如何進一步深化我國衛生醫療體制改革，切實維護人民群眾健康權益，需要我們在認真總結國內外衛生醫療改革與發展既有經驗和教訓的基礎上，理清新時期改革的基本思路，並採取行之有效的措施。一般來說，衛生醫療主要包括公共衛生和醫療服務兩大層面。從國際實踐和我國實際出發，本文將從公共衛生、醫療服務（醫療供給方面）、醫療保障（醫療需求方面）三個角度對衛生醫療體制改革進行闡述。
⑤ 如何評價改革的成敗
改革是歷史發展的鮮明主題，也是歷史發展的動力。改革的成敗主要可以從當時的歷史發展趨勢、新舊勢力的力量對比和改革的措施是否得當，以及國際環境等幾個方面分析。例如19世紀中後期的日本明治維新和中國的戊戌變法，在目的和性質方面，雙方都是擺脫危機、發展資本主義的資產階級性質的改良運動，但在其他方面卻有著本質的不同。
先看社會背景，當時的日本統治階級內部已經發生分化，中下級武士對現實不滿；新興地主和高利貸商人對自身處境也越來越不滿，幕府統治已成為眾矢之的。反觀中國，資本主義發展不充分，封建主義與帝國主義勾結，力量強大。再看領導力量，日本向資產階級轉化的中下級武士用武力推翻了幕府守舊勢力，保證了國內改革的順利進行。而中國的守舊派力量強大，握有實權；維新派又不敢發動群眾，依靠一個沒有實權的皇帝，導致改革措施無法實施。最後看國際環境，日本明治維新發生時，正處於自由資本主義時期，爭奪殖民地的高潮未到。歐美各國也正忙於國內資產階級革命或改革；另外，列強集中兵力侵略中國，客觀上也為日本改革提供了一個相對有利的國際環境。中國戊戌變法發生時，世界資本主義已經向帝國主義階段過渡，掀起了瓜分世界的高潮，中國成了列強瓜分的對象，國際環境對中國改革不利。在這些因素的共同影響了造成了一成一敗的結果。
中國近代史上的重大革命運動的失敗原因，要從主觀和客觀兩方面入手。主觀上表現為領導階級的局限性，農民階級和資產階級政治思想上的局限和無產階級的經驗局限等；客觀上主要是這一時期內部的封建勢力和外部的帝國主義侵略者相互勾結、破壞和它們力量過於強大導致的最終失敗。例如辛亥革命失敗的主要原因，在主觀上的根本原因是由於資產階級的軟弱性和妥協性，他們既不願同帝國主義完全決裂，還幻想得到帝國主義的支持，又不敢放手發動和依靠廣大農民群眾徹底摧毀封建勢力，這就給袁世凱竊取革命勝利果實提供了有利條件。客觀上帝國主義和各種反動勢力的聯合絞殺，抵制和破壞革命，幫助袁世凱竊取了革命勝利的果實。
任何事物的發生和發展都是有一定規律可循的，學習當然也不例外。在平常的學習中做到多觀察、多思考，善於發現和總結找出規律，掌握相關各類題型的解題分析方法，不僅能夠加快你的解題速度，還能讓你在輕松愉快中取得優異的成績。
⑥ 形勢與政治論文我國高等教育體制改革的必要性2000字
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⑦ 速求關於「醫療保健制度改革」的3000字論文
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以科學發展觀指導醫療衛生體制改革
黨的十七大對今後一個時期衛生事業改革發展的戰略目標、主要任務和重大方針作了明確闡述，將人人享有基本醫療衛生服務作為全面建設小康社會的重要目標之一，提出堅持公共醫療衛生的公益性質，建立覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度，為群眾提供安全有效、方便、價廉的公共衛生和基本醫療服務，標志著我國將進入世界上實施全民保健的國家行列。
報告強調健康是人全面發展的基礎，這是馬克思主義中國化最新成果在衛生戰線的具體體現，為我國即將全面展開的醫療衛生體制改革和今後衛生工作指明了方向，充分體現了黨中央對關系人民群眾切身利益的衛生工作的高度重視。報告把醫療衛生事業發展作為改善民生的一項重要內容，強調了醫療與百姓生活的密切關系。明確提出建立基本醫療衛生保障制度，提高全民健康水平，實現人人享有基本醫療衛生服務的總目標，這是當前和今後一段時期醫療衛生事業發展的總體思路。我們要深入學習、深刻領會，並以科學發展觀為指導，結合實際，推進醫療衛生體制改革。
黨和國家對醫療衛生事業的高度關注，為我們提供了難得的發展機遇。人人享有基本醫療衛生服務是全面建設小康社會和社會主義現代化建設的重要目標，是經濟和社會可持續發展的重要保障。要實現這個目標，還有很多問題需要解決，其中最重要的當屬醫療體制改革問題。當前，政府正在集思廣益，多方徵求醫療衛生體制改革方案，綜觀多年有關衛生改革的討論，對於其中共識的部分，在改革方案中比較容易確定，而醫改難點問題如何解決，則是決定醫改方案能否順利實施的關鍵所在。因此，值得我們關注並加以正確處理和解決。
一是醫療衛生體制改革的總體設計問題。醫療衛生體制改革是個漸進的、連續的過程，涉及到醫療體制、醫療服務、公共衛生、醫療保險等問題。因此，可分為若干階段。設計醫療衛生體制改革，首先要確定好宏觀的改革框架，明確改革的總目標和階段性目標，從而分階段實施改革，逐漸趨近目標。另外，設計改革目標要量力而行，各級政府承擔公民醫療衛生保障的能力有限，特別是貧困地區，讓政府投入更多的資金用於醫療衛生事業顯然是不切實際的。
二是政府的投入與職責問題。政府對人民健康的責任主要體現在兩個方面，即建立保障居民健康的衛生政策；通過各種形式的經費投入，提高居民對基本衛生服務的利用能力。其中第二個方面更為關鍵。因此，政府應該進一步加大對衛生的投入，通過供方補償即對衛生機構的經費投入與需方補償即保障制度建設相結合的方式，保障全體居民健康的需要。根據貴州省的實際情況，政府在維護居民健康時，在資金投入上必須既要補貼需方，也要補貼供方，這樣才能保持良好的公平性，且易控制費用。
三是建立全民保障體系問題。十七大報告提出，人人享有基本醫療和衛生服務，內容非常豐富。第一，覆蓋城鄉全體居民。如果到2020年，就要覆蓋15億人，將是一個非常巨大的工程和艱巨的任務。第二，「享有」，一是「享」，即讓所有居民都得到服務；二是「有」，基本醫療和衛生服務成為民眾的一項重要權益。第三，服務包括基本醫療和公共衛生，二者不可偏廢，不可顧此失彼。
目前，社會各界對「看病難、看病貴」的問題給予高度關注。十七大報告提出要建立覆蓋城鄉居民的基本醫療服務，也就是要保證全體居民基本衛生服務的需要，促進健康和衛生服務的公平性。但是，如何才能實現人人享有基本衛生保健服務，除了通過增加政府投入，建立基本衛生保健制度，還需要有醫療保險制度作保障。通過醫療保險制度，分攤居民的疾病經濟負擔，提高居民的衛生服務利用能力。在目前的經濟和衛生發展現狀下，「看病貴」問題的解決，醫療保險是重要的手段之一。建立覆蓋城鄉居民的基本衛生保健制度的目標，也將具有重要的促進作用。
現實生活中人們已感受到，隨著市場經濟體制的建立，城鎮居民的收入水平差距已拉大。政府要促進醫療衛生領域的社會公平，只能在再分配中建立居民基本醫療保障體系，確保所有的社會成員平等享受基本醫療服務。建立具有強制性的全民健康保障制度，是衛生改革的遠期目標。中期目標是建立全民基本衛生保健制度，比較公平地解決城鄉居民的公共衛生和基本醫療問題。近期目標是完善城鎮職工基本醫療保險，實行城市大病救助和新型農村合作醫療制度，試行並推廣城鎮非從業居民醫療保險制度，達到全民覆蓋。在政府舉辦全民健康保障制度的同時，可鼓勵社會舉辦商業醫療保險，以滿足公民不同層次的醫療衛生保健需求，同時促進公立醫療保險機構服務水平的提高。
四是公立醫院的改革問題。衛生事業是政府實行一定福利政策的社會公益性事業。醫院作為衛生事業的一個重要組成部分，理應承擔起為社會和人民群眾提供優質醫療服務的職責和義務。但關鍵是在建立社會主義市場經濟的條件下，宏觀政策應該如何對公立、民營、合資、股份制等多種所有制形式並存的醫院系統進行科學的定位，並為之搭建起一個公平、合理、互補的發展平台，進而促進醫院的健康發展。
公立醫院的改革和醫療保險制度改革及葯品流通體制改革緊密相連，目前還沒有形成統一的思路。關鍵的問題在於醫院籌資機制怎麼改，政府管多少及怎麼管。現在全國有近兩萬家醫院，95%是政府開辦的，但政府又拿不出足夠的錢對其進行投入，轉出一部分到社會上去，勢在必然。目前，應當根據區域衛生規劃中的基本醫療需要，確定一定數量的醫院由政府舉辦，其餘交由社會去辦。公立醫院的資產屬於人民，本不應以營利為目標。
目前，由於政府財政投入不能完全滿足公立醫院的開支，醫院為了自身發展的需要而開展的各項經營性服務項目成為了醫院成長和醫務人員工資福利的主要來源。避免由於公立醫院的趨利性所帶來的醫療費用不合理上漲和群眾就醫困難的問題，是政府推進醫療衛生體制改革的主要目的。公立醫院改革的成功離不開經濟、政治和文化環境的支持。政府的衛生投入、醫療機構預算補償政策、葯品政策和醫保政策、健全的法律體系和良好的市場競爭環境都將對改革的開展產生巨大的影響。
五是醫療衛生服務機構執業行為問題。建立基本衛生保健制度和基本醫療保險制度，都是為了向城鄉居民提供基本的健康保護，但有一個問題值得關注。近年來，城市居民工資水平不斷上漲，人均職工醫保基金大幅度上升，新農合的基金也有較大幅度的增長，但實施結果是，城鎮職工醫保對參保人員的醫葯費補償比例基本沒有增加，醫保基金顯得入不敷出。新農合的醫葯費用補償比例也沒明顯增長。
據了解，2005年全國人均最低籌資30元，平均住院實際補償比為20%左右，2006年最低籌資50元，平均住院實際補償比約28%，遠低於籌資額增長幅度。究其原因，醫療費用水平快速上漲是主要因素。醫療費用的上漲在很大程度上抵消了籌資水平增長的作用。導致醫葯費用增長的原因是多方面的，有一個重要的原因是醫療機構的不規范行為，如過度提供醫療服務、誘導需求等。對此，衛生行政主管部門必須制定有效措施，規范醫療機構的行為，促進醫療機構的合理服務、規范服務，引導居民合理利用衛生服務，有效控制醫療費用上漲，提高醫療保險基金的使用效率。如通過預付包干，激勵醫療機構主動規范行為；通過補償政策的制定，引導居民更多地利用基層和社區衛生服務。
醫療衛生體制改革涉及許多方面的利益調整，必須統一衛生改革對構建和諧社會重要性的認識，由政府強力協調各方，解決各種難點問題。同時，政府要緊抓改革的主導權，及時糾正改革中出現的偏差，保障改革的順利進行，實現十七大報告提出的人人享有基本醫療衛生服務的目標。
⑧ 6. 我國當前衛生醫療體系的缺陷和進一步改革的思路
一段時間以來，關於醫療改革成敗和進一步改革如何走，輿論上爭的臉紅脖子粗。不過，我認為，很多人都想偏了，因為他們的眼睛都盯在誰出錢上。在中國這個不發達的大國，而且長期都要過緊日子的情況下，醫療體系的著眼點應該建立一個省錢的體系，作為決策部門，頭腦要清醒，決不能被報紙上的應景文章給熏昏了頭，認為中國已經很富或者馬上就要富了，因此可以學富國的做法。省錢，節約，應該是中國醫療體制的基本特點，科學發展觀應該落到新的醫療體繫上。為此，這次的改革方案即使冒著一些人的非議和攻擊，也要堅持這個原則來布局，如果不能堅持這個原則，只能搞成一個臨時的對策，那將為將來留下更大的麻煩。作為發改委的官員，應該有事業心，有歷史責任感，放遠眼光。
要建設一個省錢、節約的醫療體系，就不能放任自流，政府掌握的資源應該主導這一方向。凡是跟這個體制建設相抵觸的東西，堅決改掉，遷就下去沒有個完。政府幹一件事就要干出個樣子，不能讓「市場」這頂「帽子」壓彎了腰，認為政府什麼事也干不好，只要交給市場，一切都解決了。事實證明這對中國是個誤導。有人說，政府該乾的事干好，不該乾的就堅決不幹，交給市場。問題是：政府該干什麼？有人說，政府只管收稅，管維持市場秩序，管公共事務建設。問題是：什麼是公共事務？中國的公共事務是否跟外國的公共事務不同？在一些「市場迷」們看來，外國的政府做什麼，中國政府就該做什麼，人家不做的，中國政府也不要做。那麼，中國政府該怎麼做呢？
1、為了貫徹省錢、節約的原則，需要研究整個醫療體系的邏輯布局，單純地進行「點」上改變是無用的。凡是涉及醫療的各個環節，都是布局要考慮的，它們需要改變的，一定要堅決改變。
2、三個環節對於省錢是至關重要的：葯品企業，醫院和葯店。這里問題的核心是病人，病人需要的是及時准確的診斷，合理的醫療方式。醫院首先要研究的是如何給病人分類，建立一套成本最小的診斷程序，程序越往後延伸，診斷費用越高。診斷鏈條的各個環節都要實行責任制，防止誤診，便於審核。誤診太多了。在用葯上，由政府建立醫葯「動態、競價購銷」機構，即只拿競價，（醫院、葯店）葯品根據需要采購，不留或很少留庫存，庫存放在葯品企業里。醫生只開方子，建議一個最少的用量，後續的用葯到葯店去買。葯店這一塊，政府也不能放手不管，要建立基本的葯品銷售的網點，這些網點的進葯是按政府競價所確定的葯品企業來進貨的。葯品實行小包裝，恢復傳統的用葯勺數和紙包方式。對於手術用料，政府也按同樣的辦法來拿競價，醫院直接按競價進貨。這樣，各個環節都暴露在陽光下，便於政府和社會監督。
3、「醫生」起著關鍵作用，為適合這一醫療體系，醫學教育和研究也要跟著變，目標都要對准這個體系。首先，公共衛生和疾病預防要放在戰略地位上，減少生病才是第一要考慮的。公共衛生機構要有權威，要領導和部署全社會的衛生建設和疾病防禦。在學校教育上，要增大這方面人才的培養，要讓他們在社會第一線鍛煉成才，不要光搞什麼文憑教育。公共衛生的研究要大大加強。「醫生」的概念要擴大。
4、其餘的具體工作太多了，一時也講不完。
總之，眼睛不能光盯在錢上，政府該投入多少錢，這是可以在人大提案上確定的，可以在全社會辯論的，只要大家覺得健康該投入錢，那就投入，那就多收稅。問題的問題是：錢要花在明處，花的有效率！！！這對中國來說，太重要了！
⑨ 改革開放三十年在醫學領域取得的成就
夜空，是復那麼的神秘。制我凝視著那輪彎彎的月亮，回想起了奶奶向我訴說的那些「童年的故事」：小時候啊，家裡窮，成天過著那吃不飽，穿不暖的痛苦生活。住著的房子是泥瓦房，一到南風天和下雨天，屋子裡滲滿了水，一年裡頭吃不上幾回肉，有時窮的連粥都沒得喝——那日子，哀鴻遍野，飢寒交迫......
想起這故事來，我不禁泯然一笑。眼前的景象，和奶奶的故事有著天翻地覆的差異！只見，成千上萬幢拔地而起的高樓大廈鱗次櫛比；五顏六色的霓虹燈把筆直平坦的交通公路照射得光彩耀人；再看，縱橫交錯的立交橋上行滿了一輛有一輛各式各樣的平拍小汽車......低矮的平房消失了，泥濘的小路沒有了，破爛的農用車鮮見了！還記得，有一個人說個這樣的一句話，「中國是一隻沉睡中的雄獅；一旦醒來，將震驚世界!是的，這個預言成真了，中華民族用自己的辛勤勞動和超長智慧，使一個泱泱大國從沉睡中覺醒，向全人類庄嚴宣布：「遙遠的東方有一條龍，他的名字中國；遙遠的東方有一群人，他們都是中國人！人民站起來了！」
我堅信，30年後的中國，一定更加富強！人民生活也將更加美好！
⑩ 論文：影響改革成敗的因素
中國改革成敗關鍵在共產黨
以解放思想、實事求是為思想標尺，以「三個有利於」為實踐標尺，我們完全有理由、有信心來檢討小平逝世十年來具體改革舉措的得失，明確未來改革的著力點。
社會主義的本質，其力量不源自其高自標樹或言辭魅惑，而源自其生動有力的實踐和有說服力的實踐成果。繼續以生動有力的實踐，激發廣大人民投身改革發展實踐的熱情並公平分享改革發展成果，社會主義制度就會在不斷完善的歷史進程中煥發出巨大的本質力量。
概括起來，可以說，中國改革開放和現代化建設的成敗得失，系於兩個「關鍵」，一個是「關鍵在黨」，一個是「關鍵在人」。這里所說的「關鍵在人」，應是特指共產黨人
1992年1月18日—2月21日，中國改革開放和現代化建設總設計師鄧小平以88歲的高齡視察武昌、深圳、珠海、上海等地，並發表了重要談話。閃耀著馬克思主義光輝、標志著鄧小平理論成熟的南方談話，無疑是當代中國特別是改革開放以來最重要的思想文本之一，是鄧小平留給後人最重要的精神遺產之一。15年來波瀾壯闊的實踐，以及正在展開的偉大實踐，已經並將繼續證明南方談話之於建設中國特色社會主義的極端重要性。
15年間，中國經濟社會諸多方面發生了深刻變化，而且，這種全方位、立體式變化正沿著歷史和現實的邏輯繼續向前發展。時隔15年重溫南方談話，我們依然能感受其質朴言辭的溫度，觸摸其深邃思想的質感。顯然，今天的重溫，不僅是表達對鄧小平歷史功績的深切緬懷，以及對繼承這份偉大遺產的再次強調。鄧小平曾說:「絕不能要求馬克思為解決他去世之後上百年、幾百年所產生的問題提供現成答案。列寧同樣也不能承擔為他去世以後50年、100年所產生的問題提供現成答案的任務。」這個經典表述，同樣適用於鄧小平本人。在先驅的澤被下，現時的人們應當有所創造、有所發明，繼續自覺擔負起鄧小平去世之後的歷史使命。
一、解放思想、實事求是，只有在歷史的、具體的語境中才能獲得強大生命力
南方談話通篇貫穿解放思想、實事求是的思想路線，這一思想路線同樣始終貫穿於鄧小平理論體系。
從學理上說，解放思想、實事求是可以自成命題。但這個命題不能自證其正確性，而須經實踐豐富其內涵，增強其說服力。而實踐的展開，從來就離不開具體的、歷史的條件。
如果拋開歷史語境，從文本主義的解讀路徑出發，我們就很難理解南方談話中很多體現解放思想、實事求是的實踐與論述。在今天看來，建特區、開股市、辦證券、搞市場經濟，彷彿是理應如此之事；「發展才是硬道理」、「兩手抓，兩手都要硬」的道理，則是連中學生都知道的常識；而姓「社」姓「資」一類的爭論，簡直就是毫無意義的空談。但倘若置於上世紀八九十年代的歷史語境中，我們就會發現，南方談話中對上述關於社會主義與市場經濟的關系、社會主義本質、改革開放等一系列重要論述，非有巨大理論勇氣者不能為，非有巨大政治勇氣者更不能為。
解放思想、實事求是的思想路線，既是歷史的，也是現實的，同時具有實踐性品格。而狹隘的文本主義者由於與生動具體的實踐相懸隔，既不能開掘出思想文本的真實價值，也不能使思想文本所蘊涵的重要思想獲得新的生命力。換言之，解放思想、實事求是的思想路線，其生命力不僅需要過往的實踐以支持，更需要嶄新的實踐以接續。否則，解放思想、實事求是就很可能淪為抽象的教條和空洞的言說。
解放思想、實事求是的思想路線，絕不是一個歷史存在物或抽象存在物，而是一個具體生動的、感應時代要求的現時物。這一思想路線的檢驗標准，就是南方談話中說到的「三個有利於」標准。以解放思想、實事求是為思想標尺，以「三個有利於」為實踐標尺，我們完全有理由、有信心來檢討小平逝世十年來具體改革舉措的得失，明確未來改革的著力點。社會事業領域里的一些改革，是否有過度市場化之弊？是否符合解放思想、實事求是的要求？是否符合「三個有利於」標准？改革行進到今天，以政府職能轉變為核心的政府改革業已成為改革的中心環節，那麼，推進政府改革，是否已成為解放思想、實事求是的目標對象與現時課題？怎樣推進政府改革，才有可能被實踐證明是合乎解放思想、實事求是的？
二、以生動有力的持續實踐，不斷激發與彰顯社會主義的本質力量
對社會主義本質的論述，是南方談話的核心思想。可以說，南方談話是圍繞社會主義本質以及如何體現社會主義本質展開的。鄧小平強調:「社會主義的本質，是解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。」對社會主義本質作如此精闢闡述者，迄今並無第二人。和諧社會理論以社會和諧作為中國特色社會主義的本質屬性，無疑豐富深化了社會主義的本質認識，同時也為建設和發展社會主義提出了新的更高的要求。
鄧小平的社會主義本質論，既是基於正反兩方面歷史經驗和社會實踐的高度概括，也為現時乃至未來的發展道路指明了方向。「社會主義」四個大字，絕不是可有可無的前綴，而是一切社會實踐展開的質的規定和價值指向。
解放生產力、發展生產力；抓住時機，發展自己，關鍵是發展經濟；讓一部分人先富起來、一部分地區有條件先發展起來。這些認識與實踐都是為了激發與彰顯社會主義的本質力量。而先發展起來的地區帶動後發展的地區，最終達到共同富裕，更是為了激發與彰顯社會主義的本質力量。
從生產力的角度看，我們已經破除了不少形態不一的障礙，生產力獲得了極大解放和發展，創造了世界矚目的經濟持續高速發展的奇跡。我們也可以說，一部分人先富起來、一部分地區先發展起來的目標已基本實現。然而，我們的人均GDP世界排名在第100多位，現實中還有一些體制、機制性障礙有待破除，甚至出現了既得利益者成為改革阻力的跡象，具體改革舉措搖擺反復、進退失據的現象也時有發生。因此，解放生產力和發展生產力的任務遠未完成。
從生產關系的角度看，共同富裕之路還很漫長。鄧小平設想在上世紀末突出提出和解決地區差距的問題，我們也實施了西部大開發、振興東北老工業基地等一系列戰略，但實際效果與良好預期還有不小差距。在收入分配、社會福利、權利享有等諸多方面，不僅有地區間差異，也有城鄉間差距、行業間差距、群體間差距，個別差距甚至呈現繼續拉大的態勢。從先富到共富的社會主義之路，愈見其任重而道遠。
社會主義的本質，其力量不源自其高自標樹或言辭魅惑，而源自其生動有力的實踐和有說服力的實踐成果。鄧小平堅信在社會主義條件下能夠解放和發展生產力，堅信社會主義制度應該而且能夠避免兩極分化，更以生動具體的實踐成果使廣大人民感到不是離社會主義越遠而是越近，普遍建立起對社會主義的信心。繼續以生動有力的實踐，激發廣大人民投身改革發展實踐的熱情並公平分享改革發展成果，社會主義制度就會在不斷完善的歷史進程中煥發出巨大的本質力量。
三、成敗得失系於兩個「關鍵」
在南方談話中，鄧小平用較大篇幅論述了黨的建設和幹部隊伍建設的極端重要性。他指出:「中國要出問題，還是出在共產黨內部」；「中國的事情能不能辦好，社會主義和改革開放能不能堅持，經濟能不能快一點發展起來，國家能不能長治久安，從一定意義上說，關鍵在人。」
概括起來，可以說，中國改革開放和現代化建設的成敗得失，系於兩個「關鍵」，一個是「關鍵在黨」，一個是「關鍵在人」。這里所說的「關鍵在人」，應是特指共產黨人。對於一個有著7000多萬名黨員的執政黨來說，黨的建設和幹部隊伍建設的重要性不言而喻。因此，如何進一步深化幹部人事制度改革，使選人用人機制更好地貫徹一切權力來源於人民的理念；如何把反腐倡廉工作進一步引向深入，從而有效地改善人民對黨風、政風和社會風氣繼續好轉的預期，無疑都是極端重要的現實課題。
近些年，黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷取得新進展新成效，但面臨的任務仍然十分艱巨，反腐要保持高壓態勢，反腐體系還有待進一步完善。在一些方面，比如領導幹部的作風特別是生活作風等方面，暴露出來的問題頗為嚴重。領導幹部的作風建設不是小事，更不是「小節」，而是「關鍵在黨」與「關鍵在人」的重要內涵與有機構成，關乎領導幹部究竟以什麼樣的形象發揮什麼樣的「關鍵」作用，關乎世道人心和社會風氣。
南方談話中也指陳了一種與領導幹部作風相關的現象，「就是形式主義多。電視一打開，盡是會議。會議多，文章太長，講話也太長，而且內容重復，新的語言並不很多」；「形式主義也是官僚主義」。我們在反對形式主義方面，有些做得比較好，有些成效不顯著，更有甚者，形式主義的幽靈找到了新的載體，得以花樣翻新，「形象工程」(這是工程的形式主義)、「官出數字、數字出官」(這是政績的形式主義)便是其著例。實踐證明，形式主義是個大禍害，中國特色社會主義更不可能建立在形式主義之上。有效解決鄧小平15年前提出的形式主義問題，應當成為現時人們的緊迫使命；否則，領導幹部作風建設不可能取得明顯進步，甚至將成為瓦解兩個「關鍵」正面效應的隱患。（來源: 南方日報 作者： 特約評論員 滕朝陽）