運動會應急預案

A. 誰有國家質檢總局《奧運會期間生產加工食品突發事件應急反應預案》

為全面提升首都食品安全控制水平，確保北京奧運期間的食品安全，特製定《2008年北京奧運食品安全行動綱要》。

一、指導思想

以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，以人民群眾的身體健康和生命安全高於一切為出發點，全面貫徹綠色奧運、科技奧運、人文奧運理念，按照「標本兼治，著力治本」的工作方針，以構築現代化的首都食品安全控制體系為目標，健全食品安全監督管理體制，完善食品安全管理制度和措施，形成統一協調、責任明確、齊抓共管、運行高效的食品安全管理工作機制，全面提升首都食品安全整體水平，最大限度地預防、減輕和消除食品安全危害與風險，確保首都食品安全，為成功舉辦一屆有特色、高水平的奧運會作出應有的貢獻。

二、主要任務和措施

（一）建立健全三大體系。

1.建立健全食品安全監督管理組織體系。加強市食品安全委員會的統一領導和協調。完善全市食品安全三級監管網路，將食品安全監管延伸到基層。強化食品安全的部門監管責任、行業管理責任、綜合監管責任和屬地監管責任。強化輿論監督和群眾參與。
牽頭單位：市政府食品安全辦公室
參與單位：市食品安全委員會各成員單位、各區縣政府、相關行業協會
2.建立健全首都食品安全監測網路體系。加強食品安全信息監測，建立風險預警機制。建立本市食品安全監控系統，在食品生產、加工、流通和消費環節的重點區域設置1.5萬個監控點，實現對突發食品安全事件的果斷決策、快速處置和動態指揮。健全食品安全監測檢測網路，建立全市食品安全統一監測與監督抽查計劃和檢測信息通報制度，避免重復抽檢，實現檢測資源和檢測信息共享。建立有效的信息管理協調機制，加強食品安全信息的收集、匯總、整理和分析工作。
牽頭單位：市政府食品安全辦公室
參與單位：市食品安全委員會各成員單位、各區縣政府
3.建立健全食品安全信用體系。加強食品安全信用體系制度建設，建立食品安全信用管理、信用標准、信用信息徵集、信用評價、信用披露和信用獎懲等一系列制度。建立食品安全信用監督管理系統，以本市食品安全監控系統為平台，逐步實現食品安全信用信息的整合與共享，實行分級分類管理，並向社會公示。
牽頭單位：市政府食品安全辦公室
參與單位：市食品安全委員會各成員單位、各區縣政府、相關行業協會

（二）有效控制四個環節。

1.規范食用農產品生產環節。積極推進農葯、獸葯等農業投入品連鎖經營，加強對劇毒、高毒農業投入品的監管。對食用農產品生產環境（空氣、土壤、水環境等）進行定期監測。推進農產品基地標准化生產，完善農產品質量標准體系，加強無公害農產品生產基地基礎設施建設，指導生產者嚴格按照有關標准生產無公害農產品。建立健全農產品監督檢測體系。
牽頭單位：市農委、市農業局
參與單位：市質量技術監督局、市工商局、市林業局、市環保局、相關區縣政府
2.規范食品生產加工環節。
（1）規范食品生產加工企業。做好食品質量安全市場准入工作，對納入食品質量安全市場准入產品目錄范圍並且已進入查處期的食品生產企業，未獲得食品生產許可證一律不得生產；未經檢驗合格、未加印（貼）食品質量安全市場准入標志的食品，不得出廠銷售；加強對未列入食品質量安全市場准入范疇食品生產企業的環境條件、生產設備、添加劑使用、人員資質、儲運條件、檢測能力、質量管理制度和包裝等方面的檢查。鼓勵企業開展危害分析關鍵控制點（HACCP）管理體系認證工作。食品生產加工企業要嚴格按照《食品添加劑使用衛生標准》要求的種類和限量使用食品添加劑，嚴禁超范圍、超限量使用食品添加劑或違規添加非食品添加劑。
牽頭單位：市質量技術監督局
參與單位：市工商局、市衛生局、北京出入境檢驗檢疫局、市環保局等
（2）整合生豬屠宰資源，規范生豬屠宰行業。關閉不達標的小型生豬屠宰企業，規范大型生豬屠宰企業，取締非法生豬屠宰企業。嚴格執行生豬屠宰企業的許可條件，原則上本市不再增加生豬屠宰企業的數量，並逐步整合現有生豬屠宰企業。加強對生豬屠宰企業的監管，全面推行HACCP管理認證，對屠宰動物實施全程追溯。
牽頭單位：市商務局
參與單位：市農委、市農業局、市衛生局、市工商局、市質量技術監督局、市公安局、市環保局、相關區縣政府
3.規范食品流通環節。
（1）全面實施市場准入制度，規范不安全食品的退出和恢復。嚴格審查和發放衛生許可證、生產許可證和營業執照；逐步將監控食品由目前的37類550多種擴大到65類3900種；深入推行食品銷售備案、進貨驗收、索證索票及「場廠掛鉤」、「場地掛鉤」等制度。依法實行不安全食品退出制度。建立食品恢復入市評估制度，組織專家對申請恢復入市的產品進行評估，評估合格後方允許重新進入市場；加強對被退出產品的監管。
牽頭單位：市工商局、市政府食品安全辦公室
參與單位：市質量技術監督局、市衛生局、市農委、市農業局、北京出入境檢驗檢疫局等
（2）加強保健食品監督管理。嚴格審查和發放保健食品衛生許可證。加強保健食品廣告監督管理，堅決遏制保健食品廣告違法行為。有計劃地開展保健食品抽查工作，嚴厲打擊在保健食品中添加葯物及未經批准成分的違法行為，加大對保健食品標簽、說明書的檢查力度。嚴格進口保健食品的管理。
牽頭單位：市葯品監督局
參與單位：市工商局、市質量技術監督局、市衛生局、北京出入境檢驗檢疫局
（3）嚴格進口食品市場准入制度，保障進口食品安全。嚴格審查經營進口食品注冊企業的資質，禁止非注冊企業經營進口食品。嚴格執行以「衛生證書」、「中文標簽審核證書」和「檢驗檢疫標志」為基礎的進口食品市場准入制度。
牽頭單位：北京出入境檢驗檢疫局
參與單位：市衛生局、市工商局、市質量技術監督局、市農委、市農業局等
（4）全面推進農產品市場升級改造和規范化管理工作。加強市場硬體設施建設，使新發地等大型農產品批發市場和奧運重點地區周邊的農產品零售市場全部達到農副產品市場建設相關標准。全面推行本市鮮肉、蔬菜批發、糧食、活禽、散裝、預包裝、早市等市場管理規范，建立科學的市場監管體系，規范交易行為。
牽頭單位：市商務局、市工商局
參與單位：市發展改革委、市規劃委、市衛生局、市市政管委、市環保局、市城管執法局、各區縣政府、相關行業協會
（5）構築現代物流配送體系。加快食品配送中心建設，大型食品超市要建立規范化的生鮮食品配送中心。城區食品配送車輛實行統一標識，按照食品種類統一車輛、統一標准；配送食品一律要包裝。對需要低溫冷藏、冷凍的食品實行冷鏈運輸，逐步實現全程溫度監控。鼓勵企業運用電子商務等現代物流服務方式。規范社區連鎖經營，完善郊區物流配送網路。
牽頭單位：市商務局、市工商局
參與單位：市衛生局、市質量技術監督局、市農委、市農業局、市公安局公安交通管理局等
4.規范食品消費環節。
（1）強化餐飲企業和集體用餐單位量化分級管理，推行HACCP認證。嚴格按有關要求，規範本市餐飲企業和集體用餐單位的食品衛生監督量化分級管理。制定並推行本市餐飲企業HACCP管理要求，加強對原料采購、貯藏、加工、包裝、運輸等環節關鍵點的控制。對容易造成食物中毒的因素進行分析評估，加大控制力度，嚴防發生食物中毒事故。
牽頭單位：市衛生局
參與單位：市工商局、市質量技術監督局、市教委、市建委、市城管執法局等
（2）保障飲用水源和生活飲用水安全。對水庫及水庫上游水質進行動態監測，確保水源安全。加強對生活飲用水的全程監控。在水源地、自來水廠、二次供水單位設立生活飲用水監測點，定期對水質進行監督檢查，完善凈水、消毒設施，確保飲用水質量和安全衛生。加強對桶裝水、瓶裝水的管理。及時掌握農村飲用水水質及水性疾病的動態變化，保障農村用水安全。制定水體、生活飲用水恐怖事件應急預案。
牽頭單位：市衛生局、市水務局
參與單位：市環保局、市發展改革委、市質量技術監督局、市農委、市農業局、市工商局等
（3）實施不安全食品和餐廚垃圾的無害化處理。制定餐廚垃圾處理規范，明確餐廚垃圾產出和處置單位的責任和義務。制定不安全食品分類處理的原則和措施。2008年前，本市建成4座餐廚垃圾集中處理廠，日處理能力達到1200噸，基本滿足餐廚垃圾集中處理的需要。
牽頭單位：市市政管委
參與單位：市發展改革委、市環保局、市工商局、市質量技術監督局、市衛生局、市規劃委、市城管執法局等

（三）強化落實五項措施。

1.完善食品安全標准和法規體系建設。
（1）加強食品安全標准體系建設。加快制定本市食品安全地方標准，努力形成強制性標准與推薦性標準定位準確，基礎標准、產品標准、方法標准和管理標准配套，適應首都食品行業發展和監管工作需要的食品標准體系。到2008年，使全市農業地方標准達到300項，主要農產品有標准可依。做好全市食品企業標準的定期復審工作，鼓勵企業制定嚴於國家標准、行業標准和地方標準的企業標准。制定本市食品物流配送等地方標准。
牽頭單位：市質量技術監督局
參與單位：市政府食品安全辦公室、市農委、市農業局、市衛生局、市工商局、市環保局、市商務局、市林業局、相關行業協會
（2）加強食品安全法規體系建設。推進本市食品安全監督管理地方立法工作，建立健全與國家法律法規相配套的地方食品安全法規體系。深入開展食品安全法律法規知識的宣傳普及，增強社會各界的食品安全法制意識。
牽頭單位：市政府食品安全辦公室
參與單位：市食品安全委員會各成員單位、市政府法制辦、各區縣政府、相關行業協會
2.加強動物疫情監控。
（1）加強進京動物和動物產品疫病控制體系建設。加快檢疫監督站建設，安裝相應的監控設備，改善路口監測條件；配備動物獸葯殘留的快速檢測篩選設備及對疑似染疫動物及其產品的采樣和保存設備；配備具有獸醫專業知識、取得動物防疫監督員資格的人員。動物檢疫部門應與公安、工商、衛生、質監、商務等部門建立聯動機制，確保進京動物源性食品的安全。
牽頭單位：市農委、市農業局
參與單位：市發展改革委、市規劃委、市交通委、市公安局、市工商局、市衛生局、市質量技術監督局、市商務局、北京出入境檢驗檢疫局、相關行業協會
（2）加強動物防疫檢疫，做好疫情監控。對全市養殖場（戶、小區）全面實施免疫登記制度，確保應免疫畜禽的免疫率達到100%；對出欄、屠宰的動物嚴格實施產地檢疫和屠宰檢疫，檢疫率達到100％；嚴格出入境動物及其產品的執法檢疫，防止境外檢疫性病蟲害傳入本市。各級動物檢疫和防疫部門應推進研發快速檢測和鑒定技術。做好國內外重大動物疫情動態的收集、跟蹤、分析和研究，建立應急反應系統，提高早期監測預警和快速反應能力。
牽頭單位：市農委、市農業局
參與單位：市科委、市衛生局、北京出入境檢驗檢疫局、市工商局等
3.強化企業主體責任。
（1）完善自檢體系。推進基地和企業的自檢體系建設，對出場（廠）產品實行批批檢驗，確保產品全部合格。健全批發市場、連鎖超市自檢體系，全市大型農產品批發市場以及大型食品連鎖超市全部建立食品自檢實驗室，鼓勵與有資質的檢測機構合作，提高檢測能力。
牽頭單位：市政府食品安全辦公室
參與單位：市發展改革委、市科委、市商務局、北京出入境檢驗檢疫局、市農委、市農業局、市質量技術監督局、市工商局、市衛生局、相關行業協會
（2）實施不安全食品企業召回制度。依法在本市全面推行不安全食品的企業主動召回制度，對不能主動召回的不安全食品將實施退出措施。
牽頭單位：市質量技術監督局、市工商局、市政府食品安全辦公室
參與單位：市衛生局、市農委、市農業局等
4.推行電子標簽，實現食品全程追溯。以蔬菜、豬肉等重點食品為試點，加貼電子標簽，實現從農田到餐桌全過程的跟蹤和追溯。從食品生產加工環節開始，對食品載入施肥、用葯、休葯期等食品安全相關信息，並追加食品加工、運輸、包裝、分裝、銷售等相關信息。藉助本市食品安全監控系統，實現對電子標簽載入信息的儲存、管理和分析。一旦發現問題，通過系統查清食品的來源和流向，及時採取控制措施，最大限度消除危害。
牽頭單位：市政府食品安全辦公室
參與單位：市發展改革委、市科委、市農委、市農業局、市質量技術監督局、市商務局、市工商局、市衛生局等
5.全面提升食品安全應急處理能力。
（1）完善突發食品安全事件應急處理機制。在市食品安全委員會建立健全突發食品安全事件應急處理機制，由市政府食品安全辦公室具體負責突發食品安全事件應急處理的組織、指揮、協調工作。根據引發因素，將突發事件分為微生物性、植物性、動物性、化學性和惡性違法食品安全事件等五個類別；根據危害程度，將突發事件分為特別重大、重大、較大和一般四個級別，對突發食品安全事件實行分類分級管理。建立健全本市食品安全預警機制，提高綜合處理突發食品安全事件的能力。做好應急響應的啟動、分級、救援和終結工作；同時從信息系統、監測數據、物資經費、制度以及宣傳培訓等方面做好應急處理工作的保障。
牽頭單位：市政府食品安全辦公室
參與單位：市食品安全委員會各成員單位、各區縣政府
（2）開展食品反恐和安全保衛工作。以風險評估為基礎，確定不同環節受到蓄意破壞的風險程度，特別是將水資源及生活飲用水的保護作為反恐工作的重點。建立食品反恐安全保障體系和機制，包括情報信息預報預警體系、相關法律制度體系、防範恐怖襲擊專項預案體系和情報會商機制、反恐力量聯動機制等。加強對大型會議、重要活動、集體食堂、學生用餐等的衛生監督管理，做好餐前審查和餐後留樣等工作，接待單位和供餐單位應建立切實可行的突發事件預防及應急預案。嚴格氰化物等劇毒化學品的生產、流通、貯藏、銷售和使用備案登記，加強實驗室劇毒化學品及生物制劑的安全管理。發生食品恐怖事件應立即啟動應急預案，充分做好現場指揮、搶險、救助、善後處理、宣傳等工作，將損失和影響降到最低。
牽頭單位：市公安局
參與單位：市衛生局、市水務局、市市政管委、市工商局、市商務局、市質量技術監督局、市農委、市農業局、市環保局、市安全生產監督局、市交通委等

三、奧運食品安全保障計劃

在全面提升本市食品安全管理總體水平的基礎上，針對奧運會的特殊需求，重點採取以下措施：

（一）建立奧運食品安全協調機制。

在市食品安全委員會建立奧運食品安全工作協調機制，由市政府食品安全辦公室牽頭，成員單位包括市食品安全委員會各成員單位以及市旅遊局和北京奧組委運動會服務部、醫療衛生部、安保部等部門，負責組織協調奧運食品的基地安全控制、運輸過程安全控制、奧運場館及重點地區食品安全控制以及食品反恐、奧運期間突發食品安全事件應急處理等工作。與國家食品葯品監督管理局建立密切協作機制，做好全國范圍內奧運食品的供應保障工作。
牽頭單位：市政府食品安全辦公室
參與單位：市食品安全委員會各成員單位、市旅遊局、北京奧組委運動會服務部、醫療衛生部和安保部

（二）建立奧運食品安全標准。

奧運食品安全標准制定以世界衛生組織標准為基礎，以我國、歐盟及美國的食品安全標准為參照，對比國內外標准後確定；檢測標准主要借鑒國際標准化組織的標准，同時加強先進技術的研究和轉化。
牽頭單位：市政府食品安全辦公室、市質量技術監督局
參與單位：市衛生局、市農委、市農業局、北京出入境檢驗檢疫局、市工商局、市林業局、北京奧組委運動會服務部等

（三）保障奧運食品供應安全。

1.奧運食品供應基地必備資格及產品要求。畜禽養殖基地要嚴格控制激素、抗生素等獸葯的使用，不得使用含有興奮劑類物質或能夠產生相似效用的其他物質，推廣畜禽產品無抗控制技術。供應基地要按照奧運食品安全標准要求，對產品實行批批自檢，同時做好記錄，確保產品全部合格。提前2年定期對備選基地環境（包括空氣、土壤和水環境）進行動態監測，建立安全狀況資料庫，監測合格的，方可向奧運會供應食品。基地產品要達到奧運食品安全標准。提前2年對備選基地產品實施動態監測，建立產品安全狀況信息庫，連續檢測合格的產品方可供應奧運會。
牽頭單位：市農委、市農業局
參與單位：市林業局、市商務局、市科委、市質量技術監督局、市環保局、市工商局、北京奧組委運動會服務部等
2.奧運食品供應企業必備資格及產品要求。奧運食品供應企業要嚴格實行HACCP管理，並接受有關部門的檢查。要按照奧運食品安全標准對出廠產品實行批批自檢，同時做好記錄，確保產品全部合格。產品要達到奧運食品安全標准。經連續1年以上動態抽樣檢測合格的產品，方可供應奧運會。
牽頭單位：市質量技術監督局
參與單位：市衛生局、市工商局、北京出入境檢驗檢疫局、市商務局、北京奧組委運動會服務部等
3.對奧運進口食品的要求。奧運食品供應企業在獲得准入資格的基礎上，要提供符合奧運食品安全標准要求的產品檢測報告。經復檢達到奧運食品安全標準的產品，方可供應奧運會。
牽頭單位：北京出入境檢驗檢疫局
參與單位：市衛生局、市質量技術監督局、市工商局、市商務局、北京奧組委運動會服務部等
4.保證奧運食品物流配送安全。建立專門的食品物流配送中心，實行統一調度，統一管理，統一配送，並設置必要的技術防範和防爆安檢設施。對奧運食品運輸車輛實行統一標識、統一管理，做到專車專用，封閉運輸。車上配備對溫度、運行狀態等進行監控的設備。完善運輸車輛安防措施，奧運食品運輸車輛由固定人員駕駛，嚴格按照規定路線行駛；安裝全球衛星定位系統（GPS）；車輛裝載的食品須經安檢合格後，由專人簽封、開封；運輸過程中保持信息暢通。
牽頭單位：市商務局
參與單位：市發展改革委、市公安局、市工商局、市衛生局、市質量技術監督局、市農委、市農業局、北京出入境檢驗檢疫局、北京奧組委運動會服務部、安保部等
5.對奧運食品實施全程追溯。奧運食品要全部加貼電子標簽，電子標簽擬採用國際先進的非接觸性無線射頻識別技術（RFID），實現奧運食品的全程追溯。
牽頭單位：市政府食品安全辦公室
參與單位：市發展改革委、市農委、市農業局、市質量技術監督局、市商務局、市工商局、市衛生局、北京出入境檢驗檢疫局、市公安局、北京奧組委運動會服務部等

（四）建立奧運食品安全監控系統。

1.建立奧運食品安全資料庫。奧運食品安全資料庫包括奧運食品生產基地、生產加工企業、進口食品企業、餐飲企業、物流配送企業及其相關人員等備案數據，對奧運食品生產基地及其產品、奧運食品生產加工企業產品進行動態監測的數據和對奧運場館內外現場巡查的數據。
牽頭單位：市政府食品安全辦公室
參與單位：市食品安全委員會各成員單位、市旅遊局、北京奧組委運動會服務部、醫療衛生部和安保部、各區縣政府、相關行業協會
2.構建奧運食品安全檢測體系。構建由所有奧運食品備選供應基地和供應企業組成的自檢體系；完善快速檢測體系；建立承擔奧運食品供應基地環境監測及奧運食品檢測等工作的實驗室檢測體系。
牽頭單位：市政府食品安全辦公室
參與單位：市農委、市農業局、市質量技術監督局、市衛生局、市工商局、北京出入境檢驗檢疫局、相關檢測機構、相關科研院所
3.建立奧運食品興奮劑控制機制。加大對生產源頭的控制，嚴禁使用興奮劑類或能產生相似效用的物質。對備選養殖基地提前2年實施興奮劑類物質動態監測，保留所有記錄，建立完整的資料庫。一旦發現陽性樣本，立即啟動突發食品安全事件應急預案，及時處理興奮劑檢出事件。
牽頭單位：市農委、市農業局、市衛生局
參與單位：市質量技術監督局、市工商局、北京奧組委醫療衛生部、相關研究單位、相關檢測機構
4.建立奧運食品安全監控系統。在本市食品安全監控系統基礎上，在奧運場館內外重點地區的餐飲場所設置信息監測點，建立奧運食品安全監控系統，快速、全面掌控奧運食品安全狀況。
牽頭單位：市政府食品安全辦公室
參與單位：市食品安全委員會各成員單位、市旅遊局、北京奧組委運動會服務部、醫療衛生部和安保部、各區縣政府

（五）奧運期間的食品安全控制。

加強奧運場館內的食品安全控制。在奧運食品物流配送中心、奧運場館內的廚房、餐廳、各種飲食供應點合理設置電子監控設備，採集信息。制定奧運場館內食品衛生設施、環境、從業人員健康狀況的執行標准。加強食品安全檢查，重點對奧運村餐廳食品中有毒有害物質殘留、從業人員健康、廚房和餐廳的衛生狀況等進行檢查；對奧運場館內其他監控點加強食品原料、食品溫度、衛生狀況、用餐環境、垃圾處理等情況的檢查，並形成記錄。
加大對奧運場館周邊地區、旅遊景點、繁華地帶、賓館、交通樞紐等重點地區餐飲場所的檢查力度，實行分級分類管理，合理配備執法檢查人員、移動監測車，加大對經營證照、環境衛生、衛生設施、冷鏈運輸等的檢查力度，嚴厲打擊無證照、超范圍經營食品等違法行為。開展食品安全專項整治。
牽頭單位：市衛生局、市政府食品安全辦公室
參與單位：市食品安全委員會各成員單位、市旅遊局、北京奧組委運動會服務部、醫療衛生部和安保部

（六）奧運食品反恐及突發事件應急處理

1.制定奧運食品安全突發事件應急預案。在市食品安全委員會建立奧運食品安全應急指揮協調機制，與奧運醫療急救體系搭建溝通渠道。制定各類突發食品安全事件的應急措施，按危害和風險程度對事件實行分級管理。
牽頭單位：市政府食品安全辦公室
參與單位：市食品安全委員會各成員單位、市旅遊局、北京奧組委運動會服務部、醫療衛生部和安保部
2.做好奧運食品反恐安全保衛工作。在全市建立食品反恐安全保障體系和機制的基礎上，加大對奧運食品物流配送中心、廚房、餐廳、咖啡廳等重點餐飲場所及生產、運輸等環節的監控，加強對食品、飲用水中化學毒物、放射性物質和致命生物制劑的檢測工作。一旦發生食品恐怖事件，立即啟動相應的應急預案，做好各項工作。增添部分反恐裝備，如通訊設備、快速檢測設備、攜帶型執法檢查設備等。
牽頭單位：市公安局、北京奧組委安保部
參與單位：市農委、市農業局、市質量技術監督局、市商務局、市工商局、市衛生局、北京出入境檢驗檢疫局、北京奧組委醫療衛生部、運動會服務部等

（七）搞好專業培訓及食品安全知識普及。

按崗位進行分類培訓，培訓內容包括奧運食品安全標准體系、食品安全相關法律法規、公共衛生知識、衛生操作規范、職業道德及奧運知識等，培訓人員主要包括廚師、餐飲服務人員及餐飲服務商、執法檢查人員和志願者等。採取多種形式，向廣大市民普及食品安全知識，強化食物中毒安全防範意識，開展宣傳活動，將食品安全知識帶進社區、街道和學校。
牽頭單位：市政府食品安全辦公室、北京奧組委運動會服務部
參與單位：市委宣傳部、首都精神文明辦、市勞動保障局、市農委、市農業局、市質量技術監督局、市商務局、市工商局、市衛生局、北京出入境檢驗檢疫局、各區縣政府等。

B. 談談企業趣味運動會賽前准備工作應考慮哪些方面的工作

賽前准備的內容是非常多得，提供給您運動會賽前准備的安全措施保障，安全第一嘛
另外：和趣味運動會承辦單位溝通賽事秩序冊、道具、人員准備情況，音響、話筒、LED屏等等。

一、趣味運動會比賽期間的安全措施
1、學校門口由門衛負責，禁止一切閑雜人員進入學校和學生無故出學校。

2、比賽前適當做准備活動，以免劇烈運動造成傷害。（體育教師本星期教幾個簡單的准備活動動作）比賽過程中，非運動員以及家長、老師不要進入比賽場地，也不得在比賽場地內逗留，要在指定的地點觀看比賽，嚴禁陪跑。
3、運動員在比賽中聽從指揮，不違章操作；教育非運動員在運動會期間，按照指定位置就座，文明觀看比賽，不得擅自離開觀看場地，嚴禁非運動員到比賽場地觀看、接人、帶跑，長跑比賽可適當安排指定人員接應。

4、趣味運動會期間注意飲食安全。通知學生不帶零食上操場；不買不合格的飲用水；不能在趣味運動會比賽之後馬上飲水。

5、比賽場地內出現摔傷等突發事件，首先由現場醫務人員進行處理。處理有困難的，由安全組安排老師就近急送醫院進行救治。

6、比賽場地之外出現突發事件，班主任要立即採取果斷措施進行處理。處理有困難的，須立即向安全組匯報。

7、比賽期間，學生不得進入安全警示範圍，不得在跑道上逗留或橫穿跑道或比賽場地，不得站在運動會賽區內影響比賽，危及安全。

8、運動會過程中，各班按照指定位置就座，觀看比賽。學校將不定時清查人數，並且納入運動會精神文明獎評比中。

9、身體狀況，凡有高血壓、心臟病及其他不適合參加劇烈運動之疾病的學生一律不準參加比賽。

二、趣味運動會比賽期間安全應急預案。

趣味運動會比賽期間一旦發生突發性事件，應立即做出反映，將損失降低到最小限度。
1、運動員出現挫傷、扭傷、肌肉拉傷等一般性損傷時，裁判長要立即請醫務人員到現場醫治。處置有困難的就近急送醫院進行救治。

2、一旦運動員出現劇烈嘔吐、眩暈、骨折、休克等較重症狀時，要採取以下措施：（1）各組裁判長、檢錄員要立即向總裁判長（2）立即派醫護人員到現場救護。（3）用電話與

醫院聯系，做好搶救的准備工作。並安排應急車輛和班主任護送傷者到醫院救治。

C. 運動會受傷是不是教學事故

《意見》提出，在各項安全措施和應急預案都到位的情況下，出現學校體育運動意內外傷害事故的，上容級教育行政部門不得追究學校和校長的責任，不得影響學校的評優評先工作。在各項安全措施和應急預案都到位的情況下，出現學校體育運動意外傷害事故的，學校不得認定為教學事故，不得追究體育教師和組織者的責任，不得影響有關人員的評優評先和職稱晉升。

D. 北滘中學的校園安全應急預案

學校成立安全工作領導小組：
組 長：黎永祥，負責全校安全工作。
副組長：楊立新，負責教育教學、實驗室、圖書館、體育活動安全工作。
陳敬銳，負責交通、游泳、禁毒、宿舍安全工作。
鄭耀中，負責用電、消防、衛生、治安、防雷安全工作。
組 員：黃浩文，協助黎永祥工作。
陳作林、覃進文，協助楊立新工作。
馮燕冰、夏先登，協助陳敬銳工作。 正常工作日突發事件的指揮由校長負總責，副校長、行政各負其責，協調各部門統一行動。
非正常工作日突發事件的指揮實行三級值班制度，即校部級幹部值班、教學主任級幹部值班、教職工值班。 建立健全安全緊急情況報告制度，嚴格落實值班人員，確保安全緊急情況信息報送渠道暢通、運轉有序。
學校發生安全緊急情況報告程序：值班人員—校長（110、120、119）—鎮政府、教育組、區教育局
上報時做到及時、准確、全面、不漏報、不虛報。報告內容為：事故發生的時間、地點、單位、事故的簡要情況，死亡人數、受傷人數、估計直接經濟損失等。 （一）火災事故應急預案
⑴打「119」電話報警，同時報告上級教育部門和鎮政府。
⑵採取切斷電源、煤氣等緊急安全措施，避免繼發性危害。
⑶學校有關領導和有關部門負責人要在第一時間親臨現場組織教職員工開展救人和滅火工作。並在消防隊伍到現場後，主動提供有關信息，配合消防隊伍組織救人和滅火搶險。
⑷全力組織人員疏散和自救工作，按照平時消防演練逃生的線路迅速疏散。配合有關醫療部門和醫療機構妥善安置傷病員。採取有效的隔離措施，防止大火蔓延。
⑸及時採取人員疏散、封鎖現場、轉移重要財物等必要措施，注意人員、財產安全。
⑹劃出警戒范圍，嚴禁其他車輛和夫關人員進入著火現場，以免發生不必要的傷亡，同時也為火災消滅後的調查起火原因提供有力證據。
⑺如有傷者要及時送往醫院救治，如學生受傷，要及時通知家長。解決好師生等受災人員的安居問題。
⑻配合消防部門調查事故原因，維持秩序。
（二）食物中毒應急預案
⑴發現師生有類似食物中毒症狀時，應迅速送學校醫療室進行初診，同時撥打「120」電話或送醫院進行處理。
⑵迅速向上級部門及衛生防疫部門報告。
⑶立即停止食品加工、供應活動。
⑷負責保護好現場，封存一切剩餘可疑食物及原料、工具、設備、保護好中毒現場和食品留樣，防止人為地破壞現場，等候衛生執法部門處理。
⑸迅速排查食用致毒食物的師生名單，並檢查他們的身體狀況。對已確定患病師生送醫院治療。
⑹及時通知家長並做好家長和家屬的工作。
⑺校醫室要配合衛生行政部門，做好流行病學調查。向患者了解食物中毒的經過，可疑食品、中毒人數，並預測發展趨勢。
⑻積極配合上級有關部門做好診治、調查事故、處理等工作。
（三）傳染病疫情應急預案
⑴在校學生或教職員工發現傳染病，立即上報上級部門和疾控中心。
⑵在校外，學生或教職工一旦出現非典、風疹、流腦、麻疹、流感等傳染性疾病，應及時就醫，不得帶病上學、上班。經醫院診斷排除傳染病後才能回校上課、上班。
⑶在校內發現傳染病的學生或教職工，學校應急小組領導立即親臨現場指揮，要求傳染病者立即戴防護口罩、手套，在第一時間內利用學校隔離室進行隔離觀察，並馬上打「120」電話，送定點傳染病醫院診治。
⑷通知學生家長或教職工家屬，由家長或家屬陪同去醫院，護送人員都要穿好防護服，戴口罩、手套。
⑸學校領導發現傳染病人後，迅速向全體師生公布病情感染源及其採取的防護措施，讓廣大師生了解情況，安定人心，維護學校穩定。
⑹對傳染病病人所在班級教室或辦公室及所涉及的公共場所進行消毒，對與傳染病人密切接觸的學生、教職工進行隔離觀察，並做好人員登記。防止疫情擴散，迅速切斷感染源。
⑺傳染病人在醫院接受治療時，禁止任何同學、同事前往探望。
⑻如傳染病烈性感染，請示政府和教育部門，決定是否實行全校停課。並採取一切有效措施，迅速控制傳染源，切斷傳染途徑，保護易感人群。
⑼密切配合疾控中心進行疫情處理和流行病學調查，對傳染病人到過的場所、接觸過的人員，以及患者的家庭成員、鄰居同事、同學進行隨訪，並採取必要的隔離觀察措施。
（四）雷電災害應急預案
⑴發生雷電災害時，迅速向上級部門和防雷主管部門報告。
⑵對造成人員損害應立即送醫院救治。及時通知家屬或家長。
⑶標記現場位置，協助主管部門對雷電災害進行調查與鑒定。
⑷檢查設備或建築物損壞情況，並及時修理。
（五）校園交通事故應急預案
⑴交通事故發生後立即報警。領導小組成員和相關人員要立即趕赴事故現場，根據需要通知急救、醫療、消防等部門。
⑵報告上級部門。
⑶採取措施保護現場，有效控制肇事者，尋找證人。
⑷組織有關人員開展搶救。若交警在場，積極協助交警開展工作。若交警不在場，則由校醫室和相關人員對受傷師生立即採取救護措施，進行止血、包紮傷口，組織車輛立刻把受傷師生送到就近醫院搶救。
⑸通知家長和家屬，協助學生家長和教職工親屬及時與保險公司聯系，做好保險賠付工作。
⑹配合交警等部門做好善後工作。
（五）晚上突遇停電應急預案
⑴過道、樓梯口的應急燈自動開啟，電工和值班門衛開啟學校備用其它照明用具。
⑵參加晚修的學生必須坐在課室的原來座位，不得喧嘩、起鬨或走動。值班教師負責組織、管理好本班學生。
⑶值日行政迅速組織相關人員查明停電原因，並採取相應的應對措施。
⑷若停電20分鍾後未能恢復正常供電，則晚自修暫停，值日行政利用校園臨時廣播系統發出疏散信號，值班老師負責指揮學生按初二、初三、高一、高二、高三順序進行疏散、離校。值班老師關好教室電源。
⑸如正值下課、就寢前，學生在走廊、樓梯、浴室、廁所等，則要學生在原地站立，等自己的眼睛已適應黑暗時，再慢慢回教室或寢室，堅決阻止學生在此時搶跑，追逐，推搡。
⑹晚自修學生沒有離校之前，學校的行政運轉照常進行。
⑺為確保學校教學工作中的電力供給，學校配備後備電源能保持30分鍾提供學校廣播電力。
⑻電工做好供電設備的檢修，將情況向學校匯報。
（六）樓梯間擁擠踩踏事故應急預案
⑴學校領導和有關部門負責同志要在第一時間親臨第一線指揮，迅速開展現場疏導和救護工作，並立即向上級主管部門報告。
⑵組織學校醫護人員對受傷者進行人工呼吸、止血等應急搶救處置，盡快向醫療急救部門120報告求援，將傷病員送往醫院搶救，妥善安置傷病員。必要時請當地政府及有關部門支援幫助。
⑶迅速通知受傷人員親屬，及時向師生和親屬通報有關情況，確保師生和親屬情緒穩定。
（七）大型群體活動的公共安全事故處置措施
大型比賽以及運動會等活動前，對身體有問題的學生要勸其退出活動。課外體育活動及群體活動前老師要提醒身體不適的同學到場外休息，如果在學生運動會上或課外體育活動及群體活動時發生問題，應急措施是：
⑴活動組織者和安全管理工作負責人要維護現場秩序，根據室內、室外不同情況組織師生有序疏散，保護學生生命安全，盡力避免繼發性災害。
⑵學校領導和有關部門負責同志要在第一時間趕赴現場，親臨一線，靠前指揮，組織疏導、搶救傷員。要在第一時間向當地公安機關和教育主管部門報告。
⑶發生局部損傷、輕微損傷或少量出血，馬上送學校醫務室處理或送學校附近的醫院處理。
⑷發生嚴重損傷大量出血，或者出現昏迷休克，首先與校醫聯系，對傷員做及時診斷處理，同時報告110、120請求急救，爭取在最短的時間內將傷員送到大醫院。
⑸及時通知家長或其監護人，以便及時作出救治決定，並做好安慰工作。
⑹保護現場、了解事故發生經過，調查事故原因，做好有關記錄並保護現場，採集有關證據，以利於對事故的調查處理。
（八）實驗室安全事故應急預案
⑴出現事故後，現場人員立即切斷所有相關的水、電、氣、等，對有有毒、有害氣體的房間，應及時打開窗戶通風，解救被困人員，使受傷人員迅速脫離險境。
⑵立即報告校長辦公室，應急小組成員在第一時間內趕到現場。
⑶在第一時間內向校衛生室發出求救信息，並撥120，醫務人員在最短時間內到達事故現場，採取有效的救護措施，待120到達或用其它方式急送醫院。在醫務人員到達事故現場之前，其他在場人員應主動採取必要的施救方法，盡量減少人員傷亡。
⑷保護現場，現場場老師向學校領導做出書面事故報告，學校領導組織人員進行事故調查，根據事故原因，限期整改，避免事故的再次發生。
（九）突發自然災害（汛台、地震、氣象等）事件應急預案
⑴事故發生時要保持鎮靜，沉著應對，立即向上級部門匯報情況。
⑵根據事故性質向公安、交警、消防、衛生防疫、交通管理等部門緊急求援。
⑶學校廣播（或現場老師）指揮組織施救及學生自救，努力將人員傷亡減少到最低程度。
⑷安全小組要立即趕赴事故現場，聽取事故情況匯報，召集領導小組應急處理會議，採取應急措施迅速抽調搶險隊伍、物資，協同有關部門搶險救災，全力組織搶救，維持秩序，疏散師生到安全區域，對受傷人員展開救援救護。
⑸保護現場，監控險情，關注事態發展。
⑹配合有關部門調查取證，做好傷患人員的慰問工作，並及時與傷患人員家屬取得聯系，做好對家屬的安撫解釋工作。
⑺校醫室做好衛生防疫工作，防止疫情發生。
⑻安全小組負責災後的善後處置工作，及時調查災情損失情況，傷亡人員情況，並形成書面材料上報，做好受傷人員的救治和災後現場處理、恢復正常教學秩序及重建等工作。配合有關部門進行事故的調查處理，做好事故的善後撫恤及處理工作，並與保險公司等單位取得聯系，依法處理，協調賠償，努力維護學校和社會的穩定。
（十）其他突如其來的傷害事故應急預案
⑴如社會人員到校對學生造成傷害時，學生要及時向班主任或學校報告，其他同學要採取積極措施進行制止或疏散。
⑵班主任和學校接到報告後，立即組織人員進行制止，並撥打110報警。
⑶對傷者應及時送醫院就診。
⑷及時上報教育部門。
⑸迅速配合公安部門調查事故發生的原因，並做好有關材料的收集。
⑹通知受傷者的家長或家屬。
⑺妥善處理事故。 學校要切實做好死難、受傷學生家長的安撫、慰問工作，消除各種不安全因素，維護學校穩定。
對傷亡學生的賠償要依據《民法通則》、《道路交通事故處理辦法》等法律、法規執行。 學校依據國家有關規定，按照屬地為主、分級負責的原則和緊急事件的等級，對突發緊急情況及時展開調查，查清事實，查明原因，限期報結。
事故的調查處理必須堅持實事求是，尊重科學，依法處置的原則，任何人不得干涉事故的調查處理。

E. 學校運動會上會出現什麼意外情況

1。下雨，2。大風，3。高溫，4。停電，5。中暑，6。受傷，7。外校人員干擾，8，本校人員產生矛盾，9。錯判漏判，10，班主任與裁判員的糾葛，不再列了，預祝運動會成功！

F. 運動會籃球賽策劃案怎麼寫

1. 確定比賽宗旨，落實主辦方、承辦方、協辦方、參賽方、裁判的人員。組織方明確分工，向參賽方發出參賽邀請，確定裁判人選。

2. 根據參賽隊伍情況確定場地、比賽時間等細節，制定賽制賽程，並組織各參賽隊抽簽，確定經費來源、費用預算，後勤保障等細節。制定比賽應急預案（現在都興這個，主要是安全方面的），比如賽場出現打架或是意外時怎麼處理。將所有重要內容列印成文，分發到各個參賽隊。

3. 比賽宣傳。比如在校內張貼海報、校園廣播等。

4. 開幕式是否需要主持、拉拉隊表演等。

5. 比賽中注意維持觀眾秩序，關鍵場次的裁判安排非常重要。每場或每天比賽結束後，相關人員應做工作總結，並針對出現的問題進行討論研究。

6. 比賽全部線束後的閉幕式，是否有文藝表演，頒獎是否請校領導。

G. 幼兒園義賣活動安全應急預案

一、本預案的大型集體活動，是指親子運動會、慶六一大型匯演，在幼兒園音樂廳、會議廳等課室的大型集體活動，以及組織幼兒外出參觀等活動。 二、幼兒園計劃內安排的各種大型活動，必須報校長、園長批准。並且要求按照活動的規模、性質預先制定活動方案和安全保衛工作方案。 三、組織活動要做好交通疏導工作，做好突發事件的處置工作。各班級要嚴格按照幼兒園突發危機事件緊急、疏散方案中規定的疏散路線進行集合。 四、在各樓層樓梯口，安全出口處要在特定的時間安排專人把守負責維護，幼兒疏散秩序，防止擁擠等事故發生。散會後要有秩序的撤案。 五、做好幼兒園音樂廳，會議場所的安全檢查工作，確保建築物和各項設施堅固、安全，安全出口和通道暢通，場所內部及建築物周圍不得存放易燃、易爆物品；消防設施齊全、有效、放置得當；廣播、衛生設備齊全有效；有健全的安全管理制度並張貼上牆，有足夠的照明設備和停電應急措施等。 六、親子運動會前要認真做好運動會場地的勘察，排除不安全隱患，提前開好預備會議，落實安全責任制。 七、組織幼兒外出參觀活動，要嚴格落實審批制度，按要求制定嚴密的工作方案及安全管理措施，報幼兒園主管領導審批，同時要提前踩好路線，安排妥當。 八、在開展大型活動時嚴禁家長給幼兒帶各種食物入場。 九、在開展活動前，要針對本次活動可能出現的問題，向參加活動的師生及家長提出維護活動紀律的要求，且介紹相關的安全防範知識，增強學生家長的安全意識，提高他們的防範技能和自護、自救能力。

H. 籃球比賽應急預案怎麼寫啊

一、 安全應急領導小組
二、 工作原則
（一）重在預防，依法處置。 （二）發現問題，即時上報。 （三）統一指揮，整體聯動。 （四）快速反映，有效控制。 三、 事故預防預案 （一） 突發疾病預防
1. 學生根據自身身體狀況自願報名參加比賽，任何人不得強制學生參加比賽；有心臟病、癲癇病等不適宜進行比賽的學生，不許其參加比賽。
2. 隊員視自身身體情況可終止自己的比賽，任何人不得阻攔。
3. 各參賽班級班主任、比賽指導老師、裁判應密切關注隊員身體情況，發現參賽學生身體出現異常，可強制其停止比賽。
（二） 意外事故預防
1． 比賽組委會必須注意天氣變化，若有不適宜比賽的天氣，及時將順延、停賽等信息通知各相關人員。
2． 組委會成員及裁判員應在賽前認真檢查好比賽器械及場地，保證隊員比賽安全。 3． 隊員認真進行准備活動，以防止運動傷害。 4． 各參賽隊員必須著適合比賽的運動裝。
（三） 安全事故預防
1． 賽前對全體工作人員進行安全教育，認真學習本預案，每個人都要明確職責，熟悉步驟，做到心中有數。
2． 班主任負責班級參賽隊伍的安全教育工作，必須做到人人知曉。
3． 裁判、協調員、記分員必須認真工作，公平公正的處理各項事情，不得徇私舞弊，不得與比賽班級發生矛盾。
4． 比賽時，各班級和比賽隊員必須服從裁判的裁決和指揮，對比賽成績有異議的，必須在賽後以書面形式向本次比賽組委會提出，不得私自找裁判裁決，更不允許尋釁滋事；必須配合學生會協調員和相關工作人員的安排，不得無理取鬧和滋惹是非，否則馬上取消該班級的比賽資格。
5． 參與比賽的各班級和球隊在比賽場上和場下都要友好相處，不得因分歧或其他矛盾產生糾分，一旦發現，即刻取消相關班級參與包括本次籃球比賽在內的所有學校舉行的文體活動的資格，並交相關部門嚴肅處理。
6． 比賽完畢，參賽隊員和觀眾立即退場，不得在場內逗留圍觀。 四、 突發事件處置措施
安全應急領導小組人員在運動會期間必須始終堅守崗位，隨時准備處理可能發生的安全事故。
（一） 打架事件的應急預案 1．若為個人行為
（1）比賽指導和監控老師、裁判員暫停比賽; （2）清理打假人員，恢復比賽繼續進行;
（3）若比賽雙方有任何一方，拒絕恢復比賽，超過5分鍾，視為罷賽處理; （4）賽後以書面報告組委會和應急處理小組，學校酌情處理。 2.若為群架，
（1）中止比賽，控制場面，抓住參與人員,上報學校; （2）學校召開意外事故處理會議，對本次事件進行處理。 （二） 突發事件的應急預案 1.裁判員暫停比賽；
2.由比賽指導和監控老師以及保衛人員處理場外因素； 3.如若不能處理，裁判員中止比賽；4.報告學校，學校處理。
（三） 傷亡、重度昏迷等重大事故應急預案 1. 裁判員中止比賽；
2. 第一時間送往校醫處搶救、呼叫120，全力搶救；
3. 書面報告學校；
4. 學校召開處理會議，決定比賽是否繼續，如若繼續，組委會決定時間、地點，補足
本場比賽剩餘時間。
五、 具體分工 （一） 班主任：
1、 負責管理和監控各班參賽隊伍，向隊員講清比賽中應注意的安全問題，以避免運動傷害和意外事故。
2、 本班比賽結束後，班主任必須清點人數並對學生進行安全教育。 3、 班主任要密切關注參賽學生的具體情況，發現問題及時處理。 （二） 組委會和安全應急領導小組：
比賽時，派1—2名老師到場指導和監控比賽，派1—2名內保維持現場秩序，派6—8名學生幹部協調和監控比賽；處置突發事件。
（三） 現場指導和監控老師：
遇到突發事件，第一時間向安全應急小組匯報，按照預案要求堅守崗位，各司其職。 （四） 保衛人員：
1． 保衛人員應加強在校內的巡視，嚴禁非本校人員未經允許私自進入校內或比賽場地觀看比賽、滋事；
2． 校外人員觀看比賽經勸阻不離開學校的，可強行將其帶離，滋事的，應及時予以制止，並視情況報派出所；
3． 比賽完後，負責清理閑散圍觀人員離場； 4． 嚴禁學生無假離校
（五） 相關人員電話：