1. 建設一座室內業余小型籃球館需要多少錢
錢少有錢少的做法,錢多有錢多的做法,可以慢慢發展起來!
球場建造本身應該不會花多少錢,一般點的場地幾十元每平方,貴一點的兩三百。
大頭費用應該在場館,是租別人廠房?還是自己建造一個,如果租到合適廠房合適的價格還好,如果自己建造,這里固定的建築的場館價格較高,其次是鋼結構篷,較低成本的是鋁合金篷房結構篷,成本較前者可以節約一半。一般一二十萬可以做兩個標准場的場館。
2. 隆順體育中心怎麼樣
這個體育復中心是在一個機制電城的樓頂上搭建的,佔地面積很大,有羽毛球館,網球館,足球場等比較齊全,場地也多,錢短時間剛開業出過團購,3.9一個小時,現在已經是35了。先天裡面還是很熱的。但是裡面有空調,要加錢,這點不太好。羽毛球場地還挺不錯的。裡面現在也有俱樂部了,可以經常過去打球。
3. 介紹一下大連目前正在建設的新體育場
近年來,我市部分體育場館由於設施老化,功能虧缺,已不能適應我市群眾體育、競技體育發展的需要。昨日記者獲悉,目前體育中心、運動員訓練中心、市民健身中心和專業體育場功能的論證工作已經完成,專業足球場地論證工作正在進行。體育場、體育館、運動員訓練中心、市民健身中心等各工程項目建設進展順利。在建的體育設施預計2010年底全部完工,2011年可投入使用。
足球場選址東港新區
記者了解到,已確定的大連市專業足球場的新址位於東港新區東部跨海大橋西側。足球場項目總用地面積約163550平方米,建築面積約6萬平方米。可以容納約4萬名觀眾。工程已確定荷蘭 UN Studio設計公司的概念方案,並在此方案基礎上進行深化設計。該方案平面布局基本合理,人流車流組織較明確。建築造型有一定特點,體現了體育建築的力度。
市民健身還在市中心
新市民健身中心選址位於市人民廣場東側,中山路、高爾基路、五四路和市場街圍合地塊。用地面積約9900平方米,總建築面積約2萬平方米。確定採用羅麥庄馬香港有限公司(RMJM)設計的方案,這個方案特點是具有較強的造型完整性,功能安排合理。該設計方案主要功能如下:籃球場、排球場、羽毛球場、網球場、擊劍館、乒乓球場、藝術體操、武術館等。
體育中心已開始建設
體育中心項目位於朱棋路與嶺西路交匯處,總用地面積270公頃,其中的體育中心包括體育場6萬座位、體育館1.8萬座位、網球館1萬座位、棒球場3000座位、游泳館5000座位,另有運動員訓練基地以及附屬服務設施等。工程建設情況:體育場工程於2008年12月15日開工,已完成場地平整和地質鑽探等基礎工作,計劃今年7月基礎工程開始施工,2010年12月工程竣工。體育館工程於2008年12月15日開工,現已完成基礎土石方和強夯工程施工,正在進行基坑開挖工程施工,2010年12月工程竣工。網球館工程正在進行地質勘探、強夯工程和場地平整。計劃今年7月基礎工程開工建設,2010年8月工程竣工。
體育場主功能暫時保留
關於市人民體育場的動遷工作,記者了解到,大連市體育場土地儲備項目是市政府2009年的重點儲備項目之一,旨在通過土地儲備獲得資金來完成新體育場的建設和推進體育場搬遷後原地塊的改造。按照「城市規劃改變體育場地用途的,應當先行擇地新建償還」的規定,以及「功能不變,先動遷經營場所」的原則,有關建設單位確定對市體育局所屬產權暫不拆遷,市人民體育場何時拆除,要根據新體育場建設進展情況確定,體育場的主要功能將暫時保留。
4. 求現中國十大體育場排名
以上的介紹都是放屁,廣州天河體育場哪有80000人呀?都不到60000人。上海八萬人體育場專也是56000人,在這里吹屬牛。工人體育場也是5萬多人。全部我都去過,最大的是鳥巢,其次是廣東奧林匹克體育場。其他的都沒有超過60000人。不懂別吹牛。
5. 泉州將新添一座大型體育場,佔地多少畝,預計哪年建成呢
隨著社會的發展,人們生活水平的提高,人們開始更加註重生活質量,也更加註重身體健康了,畢竟身體健康比什麼都重要。因此一些城市現有的體育設施和體育活動場所已經不能滿足人們的日常需求了,所以現在一些城市在發展經濟之餘,也開始建設一些公共基礎設施,為老百姓謀福利,進一步提升老百姓的人們生活水平,為老百姓生活提供保障。
南安市體育場的建設將會進一步提升南安市的城市形象,提高知名度,進一步打開南安市與外界交流的大門,促進文化交流,也會進一步促進經濟發展。所以大家是不是很期待南安市體育場的建成呢?
6. 合肥再添一處運動健身的好場所,投資約2.9億,何時能建成
合肥,作為安徽的省會,也是安徽發展較好的城市之一。如今合肥的經濟實力得到很大提升,是我國的新一線城市。雖然經濟總量在全國眾多城市中並不出眾,但是它的經濟增速卻很快,所以經濟實力越來越強。這與合肥有著以來建設交通建設有著密切的關系,現在的合肥在發展經濟之餘,也開始建設一些其他設施,一方面為老百姓謀福利,一方面建設一些地標建築可以提高城市的形象。
合肥廬陽區全民健身體育中心的建設將為人們提供一個休閑和鍛煉的好去處,豐富人們的業余文化生活,符合大多數人的健身理念,所以這個體育中心的建設會受到很多人的青睞。對於合肥廬陽區全民健身體育中心的建設,你有什麼看法,歡迎留言評論。
7. 大連新建的體育場在開發區具體什麼位置
近年來,我市部分體育場館由於設施老化,功能虧缺,已不能適應我市群眾體育、競技體育發展的需要。昨日記者獲悉,目前體育中心、運動員訓練中心、市民健身中心和專業體育場功能的論證工作已經完成,專業足球場地論證工作正在進行。體育場、體育館、運動員訓練中心、市民健身中心等各工程項目建設進展順利。在建的體育設施預計2010年底全部完工,2011年可投入使用。
足球場選址東港新區
記者了解到,已確定的大連市專業足球場的新址位於東港新區東部跨海大橋西側。足球場項目總用地面積約163550平方米,建築面積約6萬平方米。可以容納約4萬名觀眾。工程已確定荷蘭 UN Studio設計公司的概念方案,並在此方案基礎上進行深化設計。該方案平面布局基本合理,人流車流組織較明確。建築造型有一定特點,體現了體育建築的力度。
市民健身還在市中心
新市民健身中心選址位於市人民廣場東側,中山路、高爾基路、五四路和市場街圍合地塊。用地面積約9900平方米,總建築面積約2萬平方米。確定採用羅麥庄馬香港有限公司(RMJM)設計的方案,這個方案特點是具有較強的造型完整性,功能安排合理。該設計方案主要功能如下:籃球場、排球場、羽毛球場、網球場、擊劍館、乒乓球場、藝術體操、武術館等。
體育中心已開始建設
體育中心項目位於朱棋路與嶺西路交匯處,總用地面積270公頃,其中的體育中心包括體育場6萬座位、體育館1.8萬座位、網球館1萬座位、棒球場3000座位、游泳館5000座位,另有運動員訓練基地以及附屬服務設施等。工程建設情況:體育場工程於2008年12月15日開工,已完成場地平整和地質鑽探等基礎工作,計劃今年7月基礎工程開始施工,2010年12月工程竣工。體育館工程於2008年12月15日開工,現已完成基礎土石方和強夯工程施工,正在進行基坑開挖工程施工,2010年12月工程竣工。網球館工程正在進行地質勘探、強夯工程和場地平整。計劃今年7月基礎工程開工建設,2010年8月工程竣工。
體育場主功能暫時保留
關於市人民體育場的動遷工作,記者了解到,大連市體育場土地儲備項目是市政府2009年的重點儲備項目之一,旨在通過土地儲備獲得資金來完成新體育場的建設和推進體育場搬遷後原地塊的改造。按照「城市規劃改變體育場地用途的,應當先行擇地新建償還」的規定,以及「功能不變,先動遷經營場所」的原則,有關建設單位確定對市體育局所屬產權暫不拆遷,市人民體育場何時拆除,要根據新體育場建設進展情況確定,體育場的主要功能將暫時保留。
8. 請問燕郊有哪些好的健身中心價格多少
北京健身房價格現在一般健身房都是季卡,半年卡,年卡或者更長時間的2年卡,3年卡之類的。如果去的少,還有次卡,但是有的健身房不一定會有這種項目,需要具體去問。
健身房價格以年卡來算,北京便宜的有800左右的,貴的就5、6千或者更高的。差別主要是環境還有設施,貴的健身房一般除了基本區域外還有游泳池、小型體育館之類的,便宜健身房一般就有器械區,有氧區還有操課區。
9. 北京哪有免費籃球館
北京室內籃球館價格及電話(附分布圖)
北京青年政治學院(中央團校)萬業體育中心四層籃球館
費用:215/小時
電話:88568998
地板狀況:★★★★
交通狀況:★★★★★
溫度濕度狀況:★★★★★
首都體育館訓練館
費用:200/小時
電話:68335552
地板狀況:★★★★★
交通狀況:★★★★★
溫度濕度狀況:★★★★
東單體育館籃球館
費用:200/小時?
電話:65129377
地板狀況:★★★★★
交通狀況:★★★★★
溫度濕度狀況:★★★★★
仕剎海體校綜合館
費用:220/小時
電話:66570606-3677
地板狀況:★★★★
交通狀況:★★★★★
溫度濕度狀況:★★★★★
洋橋吉跳龍體育館
費用:200/小時
電話:67525018
地板狀況:★★
交通狀況:★★★★
溫度濕度狀況:★★★
光彩體育館籃球館
費用:240/小時
電話:67212255
地板狀況:★★★★
交通狀況:★★★★
溫度濕度狀況:★★★★★
交大體育館籃球館
費用:200/小時?
電話:51688329
地板狀況:★★★★
交通狀況:★★★★
溫度濕度狀況:★★★★★
奧林匹克體育中心籃球館
費用:300/小時
電話:64912143
地板狀況:
交通狀況:★★★★★
溫度濕度狀況:
體育大學大鵬館
費用:300/小時
電話:62989496
地板狀況:★★★★★
交通狀況:★★★★
溫度濕度狀況:★★★★★
北京八中青少年體育俱樂部 西城區 西城區學院小街2號 66060888 66034661-3801
北京銀達物業 東城區 東城區東中街9號 64171188
聚龍花園俱樂部 東城區 東城區新中街68號 65520960
北京時代榮耀體育 大興區 黃村八中 69209727
方庄體育公園 豐台區 方庄芳群園二區11號 67621578
曉月苑康體中心 豐台區 盧溝橋南里12號 83214757
北京怡海花園 豐台區 豐台科學城東 63740088-43
國家體育總局射擊射箭運動管理中心 石景山區 石景山區福田寺3號
北京中經信會議中心 房山區 北京市房山區良鄉多寶路1號 69375326
北京市金海湖幹部培訓中心 平谷區 北京市平谷區金海湖 60980336
北京恆豐房地產 順義區 順義區馬坡向陽東路12號 69402190
北京鄉村休閑俱樂部 順義區 順義區馬坡向陽西路10號 69403688
北京龍苑房地產有限公司龍苑俱樂部 順義區 順義區馬坡順安南路8號 69443377
北京綠色度假村 順義區 順義區李遂鎮東 89485191
北京名都園俱樂部 順義區 順義後沙峪白辛庄名都園 80463666
北京國富園酒店 開發區 開發區榮華中路11號 67800909
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廣安體育館 宣武區 宣武區登萊胡同26號 83525945
工人體育場 朝陽區 北京市朝陽區工人體育場北路
北京飛燕體育 朝陽區 社區學院體育館 87316853、84251894
北京春泉體育 朝陽區 十八里店村18號 13701184025
北京嘉里中心飯店 朝陽區 光華路1號 65618833
常春藤俱樂部 朝陽區 廣順北大街33號 64793288-866
香江鄉村俱樂部 朝陽區 京順路香江北路1號 64359505
北京東苑公寓 朝陽區 棗營路25號 64678808
民航天立體育俱樂部 朝陽區 花家地東路1號 64751188-6809
北京盈科中心私人會所 朝陽區 工體北路甲2號 65393434
長富宮中心 朝陽區 建國門外大街26號 65125555-1090
北京康城高爾夫球俱樂部 朝陽區 雙橋農場(飼料場)內 85789576
凱萊大酒店健康中心 朝陽區 北京市建國門南大街2號 65158855--3236
天地人運動館 朝陽區 北京市朝陽區東環路2號 67704031、67704033
國家體育總局訓練局 崇文區 崇文區體育館路2號 87183200
北京體育館 (國家體育總局訓練局場館處) 崇文區 崇文區體育館路4號 67230439 67119023
北京恆鴻房地產 崇文區 崇文區天天家園 67264505
北京市康樂健體文化體育活動咨詢服務中心 西城區 黃城根北街甲2號 66175566—333/326
西城區奮斗小學 西城區 二龍路鬧市口大街月台胡同15號
北京月壇綠蔭體育健身 西城區 月壇南街甲1號 68033964
月壇體育場 西城區 北京市西城區月壇南街甲一號 68033964 68026665
月壇體育館 西城區 北京市西城區月壇南街甲一號
北京廣安體育館 宣武區 西二環廣安門橋東側 83516239、83525945
地壇體育中心 東城區 北京市東城區安定門外大街116號 6426.1077 6426.1102
東單體育中心 東城區 北京市崇文區崇文門內大街108號 65251336
北京大學生體育館 海淀區 海淀北三環西路11號 62045247
10. 什麼叫公共體育場館
公共體育場館應該是由各級體育部門負責經營管理的一種「國有資產」,而不宜視作體育部門中的一級「事業單位」。資產的經濟性質是經營,企業化經營是公共體育場館經營管理的必然發展趨勢,也是公共體育場館自身發展的客觀要求。認清其資產性質,深化體制改革,建立公共體育場館資產經營機制,盤活公共體育場館這部分國有資產,使之走出目前所處的困境,是體育場館改革所面臨的首要任務。公共體育場館改革的基本思路可概括為:轉變觀念、理順關系→內聯外引、逐步…… 自建國以來,我國在體育場地設施建設中投入了大量資金,截止1998年底,資金總量達372億。根據1997年第四次全國體育場地普查結果,在我國已擁有的615693個場館中,新建場館達54萬多個,其中屬於體育局(原體委)系統的公共體育場館為14410個[1]。由於公共體育場館大多數是較大規模的室內體育館、游泳跳水館和室外帶有看台的體育場,屬高規格、高檔次體育場館,因此,公共體育場館所含投資量在場館投資總量中佔有較大的比例。可以說,公共體育場館是我國體育界最大的「資本存量庫」。目前,公共體育場館均掌握在各級體育部門手中,由體育部門代理國家進行經營管理。 改革開放以後,公共體育場館在經營管理等方面有較大突破,大多數場館實現了由行政型管理向經營型管理的轉化,場館一改過去「等、靠、要」的依賴思想,依靠自身的經營條件開展多種經營活動,經費來源渠道呈多元化,並逐步做到自給自足。在分配關繫上,場館打破了以往的「大鍋飯」模式,名場館擁有一定的收益分配權,利用競爭機制和利益激勵機制,調動了員工的積極性和創造性。改革使公共體育場館呈現出一定的生機和活力[1]。 但是,在20世紀末至21世紀初,體育產業已經成為我國國民經濟發展的一個新的增長點,作為我國體育市場的「主戰潮——公共體育場館,其發展的現狀較之體育產業發展的要求而言又是滯後的。公共體育場館所存在的一系列問題,已經影響了我國體育產業的發展進程,甚至將影響到全民健身計劃二期工程的順利推行[5]。經過研究,筆者認為,沒有認清公共體育場館的資產性質,思想不解放,改革措施缺乏針對性,是問題的根本所在。本文擬從闡述公共體育場館的資產性質入手,對場館所存在的主要問題進行剖析,提出我國公共體育場館深化改革的基本設想,並希望藉此為有關決策部門提供一些有益的參考。 1公共體育場館資產性質分析 公共體育場館是指通過政府財政撥款或政府通過其他途徑籌集資金興建的,以滿足運動訓練、運動競賽和群眾健身娛樂等需要的社會公有體育場和體育館及其附屬配套設施,它是實現我國體育事業發展目標的基礎性物質條件。 基於上述公共體育場館的內涵,我們可以把握以下幾方面的內容:第一,公共體育場館是政府所有的,即國有的;第二,公共體育場館以物產的形式存在,並且屬中間產品的范疇;第三,從公共體育場館的功能和作用來看,它是一種生產資料或稱之為資本品,即用來生產各類體育服務產品或培養人才,以滿足社會需要的生產資料;第四,公共體育場館的實質是基礎性物質條件,而不是一級組織或機構。因此,我們可以這樣來定義公共體育場館,即公共體育場館是政府購買的用以生產各類體育服務產品,以滿足社會需要的一種資本品(或生產資料)。從這個定義我們可以明顯看出,公共體育場館就是一種「國有資產」。資產的經濟性質是經營,資產經營的核心目標是效益(或利潤)[3],公共體育場館作為一種「資產」同樣要服從這一規定性,把公共體育場館視作一級「事業單位」的做法就違背其經濟性質的。但是,由於我國原有的經濟體制和體育體制,再加上以前我們一直把體育看作是一種「福利性事業」或一個「純消費部門」等原因,公共體育場館便成為我國體育部門中的一級「事業單位」,並由各級體育部門及其職能部門代理政府對其進行「管理」,自此,公共體育場館的資產性質被嚴密地遮掩起來了。 其次,從公共體育場館的產業性質來看,盡管公共體育場館冠有「公共」的概念,但它所提供的體育服務(如運動競賽的觀賞、體育健身娛樂的參與、體育培訓、場地租賃等)絕大多數都和人們的興趣愛好、活動目的有關,因而這些體育服務的消費在一定程度上具有競爭性和排他性。根據美國經濟學家薩繆爾森提出的公共物品理論,即依據社會產品在消費上是否具有競爭性和排他性,可將社會產品分為公共物品和私人物品或混合物品。其中,公共物品由政府提供,私人物品由市場提供,混合物品由政府和市場共同提供。公共體育場館所提供的體育服務大多數屬私人物品或混合物品、准公共物品,那麼它就應該由市場來提供,或政府和市場共同提供[4]。所以說,公共體育場館走向市場,實現企業化經營是有其經濟理論基礎的,公共體育場館應納入狹義的體育產業(體育企業)范圍之內加以發展。 2公共體育場館現存主要問題及原因探析 由於沒有清楚地認識到公共體育場館的這種資產性質,長期將它當作一種事業單位來加以管理,盡管在改革開放後也採取了多項改革措施,但終究未能從根本上解決公共體育場館存在的一系列問題,從而使公共體育場館陷入目前的困境。 2.1產權不明,關系不順 公共體育場館同體育部門之間到底是什麼關系?從目前來看,這個問題處在一種模糊狀態之中。如果說公共體育場館是一種資產,則二者之間的關系有兩種可能:一則體育部門是公共體育場館的所有者,二則體育部門是公共體育場館的代理經營者。如果說公共體育場館是一級事業單位,那麼二者之間的關系只有一種情況,即體育部門是公共體育場館的上級主管單位。從現實的具體操作來看,二者之間的上述三種關系同時存在,表現在:(1)公共體育場館經營的收益權和財產支配權屬於體育部門,意味著體育部門是所有者;(2)公共體育場館是由國家投資興建的,同時,每年仍下撥一定數量的資金到公共體育場館,由體育部門支配和管理,意味著國家(或政府)是所有者,體育部門是代理經營者;(3)體育部門可以運用行政手段對公共體育場館的具體事務(如人事、財務等)進行干預,意味著體育部門是公共體育場館的上級主管單位。結果,二者之間到底是什麼關系,誰也說不清楚。由此可見,造成公共體育場館產權不明,關系不順的根本原因在於我們沒有清楚地認識和把握公共體育場館的資產性質,沒有把它真正當作一種國有資產來經營。 2.2體制混亂,有「改」無「革」 目前,我國公共體育場館的經營管理體制多達八種。包括經營承包責任制、經營包干責任制、全額管理、差額管理、經營管理目標責任制、委託經營責任制、租賃制、自收自支責任制等等。其中差額管理、經營承包責任制佔有較大份額,只是在廣州、北京等地出現了極少數場館採用委託經營責任制和體育場館的「物業管理」模式[7]。盡管上述多種體制並存是改革的結果,但我們從中不難看出有些體制仍然是從計劃經濟中沿襲下來的陳舊模式,帶有濃厚的,「行政管理模式」的色彩;有些體制雖然反映出市場經濟的某些特徵,但也只能作為場館改革過程中的過渡形式,要使體育場館真正走上企業化經營的道路,這些體制仍需深化改革。從1985年中共中央在《關於進一步發展體育事業的通知》中明確要求「體育場館要逐步實現企業化和半企業化經營」至今,已歷時17年之久,為什麼我國公共體育場館管理體制改革卻無實質性進展呢?關鍵在於我們沒有從公共體育場館的「國有資產」性質出發進行有針對性的改革,而是一直把公共體育場館視為「事業單位」,其改革大多按行政部門或事業單位改革的模式進行套轉,從而使改革缺乏針對性,自然是「改」而無「革」。 2.3觀念錯位,職能不清 社會主義市場經濟條件下,公共體育場館的職能到底是什麼?要回答此問題,首先應該分析公共體育場館的性質。如果說公共體育場館是國有資產,那麼它的主要職能應該是經營,如果說公共體育場館是一級事業單位,那麼它的主要職能應該是服務。現階段,我國公共體育場館肩負產業經營、為訓練競賽服務和向社會開放三重任務,同時履行經營和服務雙重職能。並且,政府和體育部門要求公共體育場館必須把服務(社會效益)放在首位,在有餘力的情況下開展經營活動。由此可看出,在觀念上我們仍然把公共體育場館當作事業單位,將其服務職能凌駕於經營職能之上。同時,在公共體育場館的運行過程中,著重強調「管理」的作用,強調經營為管理服務。其實,這種觀念也是違背公共體育場館的資產性質的。因為,在市場經濟條件下,公共體育場館作為一種國有資產,它的首要職能就是經營,一切管理活動都應該為經營服務,只有經營好了,才能更好地為社會服務。如果一味地強調公共體育場館的服務職能,勢必造成公共體育場館在資產消耗過程中缺乏必要的資金注入,結果只能維持在低資產水平下運行。目前,我國公共體育場館普遍存在的場地條件差、設備老化、技術裝備水平低等現象,就是過分強調服務職能的觀念和做法直接造成的。 2.4經營不活,管理不善 當前,我國公共體育場館普遍存在經營不活、管理不善的現象,具體表現為:(1)資產水平較低,缺乏市場競爭能力;(2)經營條件有限,市場開發無力;(3)經營觀念陳舊,經營方式落後;(4)內部機制運轉不靈,管理效率上不去;(5)缺乏經營管理人才,創新不足,潛力不大。造成以上現象的根本原因在於:(1)運用管理「單位」或「部門」的管理方法和手段來管理國有資產,方法不對路;(2)公共體育場館由於職能不清導致任務過多、過雜、過重,面對多重壓力而忙於應付;(3)公共體育場館的手腳被縛,難以充分發揮自身的經營職能[5]。說到底,還是對公共體育場館的資產性質認識不清的問題。 3公共體育場館改革的基本設想 3.1總體思路 公共體育場館可參照我國國有企業改革的模式和具體辦法,分類別進行改革,具體分三步進行。第一步,轉變觀念、理順關系;第二步,內聯外引,逐步脫鉤;第三步,自主經營,快速發展。 3.2措施和步驟 3.2.1轉變觀念,理順關系首先,政府要打破傳統觀念的束縛,並樹立以下新型的資產觀念:(1)公共體育場館是國有資產的一部分,政府是這部分資產的所有者,並擁有收益權、佔有權和支配權;(2)作為公共體育場館這部分國有資產的代理經營者,體育部門不是最佳選擇對象,也不是惟一的選擇對象;(3)公共體育場館存在資產閑置或資產流失問題,政府應負主要責任,同時,政府應該承擔公共體育場館的經營風險;(4)公共體育場館與體育部門分離,既不會影響其功能的發揮,更不會影響「奧運爭光計劃」和「全民健身計劃」的順利實施。 其次,各級體育部門要轉變觀念。(1)承認公共體育場館的國有資產性質,還公共體育場館的本來面目,並將其所有權返還給政府;(2)公共體育場館不是自己的下級事業單位,也不是自己的後勤服務部門,更不是一塊「肥肉」,脫離與公共體育場館之間的直接管理關系等於扔掉一個沉重的包袱;(3)沒有了公共體育場館的佔有權,並不影響各體育部門體育事業目標的實現。 再次,公共體育場館部門自身要轉變觀念。(1)既不依靠政府,也不依靠體育部門,到市場上去自主經營、自我發展的前景更為廣闊[6];(2)自身的實質是資產,經營才是主要職能,實現國有資產增值保值是首要任務;(3)充分發揮自身的經營職能,最大限度地滿足社會日益增長的體育需求是最高經營目標。 轉變觀念的實質是還公共體育場館「國有資產」的本來面目。同時,觀念的轉變也是理順場館關系的前提條件。改革後,政府、體育部門和公共體育場館三得之間的關系是:政府是公共體育場館的所有者,有權委託某一部門負責公共體育場館經營或控股經營股份制改造後的公共體育場館;各級體育部門與公共體育場館之間無任何隸屬關系,只存在業務上的往來;體育場館以合適的經營組織形式成為自主經營的市場主體,充分履行自身的經營職能,完成國有資產增值保值的重任。 3.2.2內聯外引、逐步脫鉤內聯,是指體育部門內部的資產聯合,如場館聯合、場館與職業俱樂部聯合、場館與體育企業聯合等,其實質是資產重組。外引,是指通過引入體育部門以外的資金對場館進行改革,包括引進企業資金,引進其他經營組織資金和引進外資。逐步脫鉤是指公共體育場館逐步從各級體育部門的隸屬關系中分離出來,以一定的經營組織形式成為市場主體。公共體育場館與體育部門脫鉤應結合場館的實際情況,將場館進行資產級別劃分後逐步進行。 (1)公共體育場館資產級別劃分。第一級別:特大型、大型體育中心和部分新建的質量好、資本含量高、技術裝備水平高,設備狀況好、配套設施完善、地理位置好的綜合性體育中心。第二級別:修建年限較長,設施條件較差的中、小型體育中心和規格較高的單獨設置的大型多功能化體育場館。第三級別:其他中、小型體育場館。 (2)公共體育場館分類改革的措施。第一級別公共體育場館宜進行股份制改造。在股份制改造過程中,可進行資產重組,即此類場館可兼並對自己經營有利的其他低級別的場館,也可合並同等級別的場館。改造後的公共體育場館與其他企業一樣受《公司法》規范,並以利潤最大化為經營目標參與市場競爭,以法人資格承擔責任[2]。第二級別公共體育場館,可考慮實行股份合作制或通過拍賣或股權轉讓改造成民營企業或被其他非國有企業所兼並。同時,還可考慮引進外資進行改造[2]。第三級別公共體育場館可租賃給私人或法人機構經營,或實行「委託經營責任制」委託給體育部門或其他部門經營。 3.2.3自主經營、快速發展經過改革後的公共體育場館實現了所有權與經營權的分離,充分享有自主經營的權利。在此基礎上,各主體應構建資產經營機制、經營決策機制、利益激勵機制、預算約束機制和內外協調機制,自主經營、快速發展,在市場中充分履行其經營職能,實現國有資產的增值保值。 4公共體育場館改革後應處理好的幾個問題 (1)國家每年按原計劃下撥和增撥至各體育部門屬公共體育場館部分的資金,用以設立「運動訓練、競賽專項基金」、「社區公共體育設施建設專項基金」和「公益性群眾體育活動專項基金」。由體育部門統一管理和支配,確保「奧運爭光計劃」和「全民健身計劃」實施過程中的場館費用開支。 (2)體育部門與改革後的公共體育場館之間的所有業務往來均按市場行為操作,即場館使用按有償付費方式進行,從各專項基金中列支。 (3)體育部門原有的不對外開放的專用競賽、訓練場館仍保留在體育部門,用以服務於「奧運爭光計劃」的需要。 (4)改革後,體育事業(體育場館部分)的公益性通過兩種途徑來實現。社區公共體育場地設施免費向社會開放是公益性的直接實現形式。公共體育場館盡管是市場化模式運作,但它仍需通過公益性(社會效益)來吸引體育消費者,提高市場佔有率。以社會效益促進經濟效益,並通過經濟效益提升社會效益的層次,實現雙效互動和良性循環,這是公益性實現的間接形式。