A. 谁有国家质检总局《奥运会期间生产加工食品突发事件应急反应预案》
为全面提升首都食品安全控制水平,确保北京奥运期间的食品安全,特制定《2008年北京奥运食品安全行动纲要》。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以人民群众的身体健康和生命安全高于一切为出发点,全面贯彻绿色奥运、科技奥运、人文奥运理念,按照“标本兼治,着力治本”的工作方针,以构筑现代化的首都食品安全控制体系为目标,健全食品安全监督管理体制,完善食品安全管理制度和措施,形成统一协调、责任明确、齐抓共管、运行高效的食品安全管理工作机制,全面提升首都食品安全整体水平,最大限度地预防、减轻和消除食品安全危害与风险,确保首都食品安全,为成功举办一届有特色、高水平的奥运会作出应有的贡献。
二、主要任务和措施
(一)建立健全三大体系。
1.建立健全食品安全监督管理组织体系。加强市食品安全委员会的统一领导和协调。完善全市食品安全三级监管网络,将食品安全监管延伸到基层。强化食品安全的部门监管责任、行业管理责任、综合监管责任和属地监管责任。强化舆论监督和群众参与。
牵头单位:市政府食品安全办公室
参与单位:市食品安全委员会各成员单位、各区县政府、相关行业协会
2.建立健全首都食品安全监测网络体系。加强食品安全信息监测,建立风险预警机制。建立本市食品安全监控系统,在食品生产、加工、流通和消费环节的重点区域设置1.5万个监控点,实现对突发食品安全事件的果断决策、快速处置和动态指挥。健全食品安全监测检测网络,建立全市食品安全统一监测与监督抽查计划和检测信息通报制度,避免重复抽检,实现检测资源和检测信息共享。建立有效的信息管理协调机制,加强食品安全信息的收集、汇总、整理和分析工作。
牵头单位:市政府食品安全办公室
参与单位:市食品安全委员会各成员单位、各区县政府
3.建立健全食品安全信用体系。加强食品安全信用体系制度建设,建立食品安全信用管理、信用标准、信用信息征集、信用评价、信用披露和信用奖惩等一系列制度。建立食品安全信用监督管理系统,以本市食品安全监控系统为平台,逐步实现食品安全信用信息的整合与共享,实行分级分类管理,并向社会公示。
牵头单位:市政府食品安全办公室
参与单位:市食品安全委员会各成员单位、各区县政府、相关行业协会
(二)有效控制四个环节。
1.规范食用农产品生产环节。积极推进农药、兽药等农业投入品连锁经营,加强对剧毒、高毒农业投入品的监管。对食用农产品生产环境(空气、土壤、水环境等)进行定期监测。推进农产品基地标准化生产,完善农产品质量标准体系,加强无公害农产品生产基地基础设施建设,指导生产者严格按照有关标准生产无公害农产品。建立健全农产品监督检测体系。
牵头单位:市农委、市农业局
参与单位:市质量技术监督局、市工商局、市林业局、市环保局、相关区县政府
2.规范食品生产加工环节。
(1)规范食品生产加工企业。做好食品质量安全市场准入工作,对纳入食品质量安全市场准入产品目录范围并且已进入查处期的食品生产企业,未获得食品生产许可证一律不得生产;未经检验合格、未加印(贴)食品质量安全市场准入标志的食品,不得出厂销售;加强对未列入食品质量安全市场准入范畴食品生产企业的环境条件、生产设备、添加剂使用、人员资质、储运条件、检测能力、质量管理制度和包装等方面的检查。鼓励企业开展危害分析关键控制点(HACCP)管理体系认证工作。食品生产加工企业要严格按照《食品添加剂使用卫生标准》要求的种类和限量使用食品添加剂,严禁超范围、超限量使用食品添加剂或违规添加非食品添加剂。
牵头单位:市质量技术监督局
参与单位:市工商局、市卫生局、北京出入境检验检疫局、市环保局等
(2)整合生猪屠宰资源,规范生猪屠宰行业。关闭不达标的小型生猪屠宰企业,规范大型生猪屠宰企业,取缔非法生猪屠宰企业。严格执行生猪屠宰企业的许可条件,原则上本市不再增加生猪屠宰企业的数量,并逐步整合现有生猪屠宰企业。加强对生猪屠宰企业的监管,全面推行HACCP管理认证,对屠宰动物实施全程追溯。
牵头单位:市商务局
参与单位:市农委、市农业局、市卫生局、市工商局、市质量技术监督局、市公安局、市环保局、相关区县政府
3.规范食品流通环节。
(1)全面实施市场准入制度,规范不安全食品的退出和恢复。严格审查和发放卫生许可证、生产许可证和营业执照;逐步将监控食品由目前的37类550多种扩大到65类3900种;深入推行食品销售备案、进货验收、索证索票及“场厂挂钩”、“场地挂钩”等制度。依法实行不安全食品退出制度。建立食品恢复入市评估制度,组织专家对申请恢复入市的产品进行评估,评估合格后方允许重新进入市场;加强对被退出产品的监管。
牵头单位:市工商局、市政府食品安全办公室
参与单位:市质量技术监督局、市卫生局、市农委、市农业局、北京出入境检验检疫局等
(2)加强保健食品监督管理。严格审查和发放保健食品卫生许可证。加强保健食品广告监督管理,坚决遏制保健食品广告违法行为。有计划地开展保健食品抽查工作,严厉打击在保健食品中添加药物及未经批准成分的违法行为,加大对保健食品标签、说明书的检查力度。严格进口保健食品的管理。
牵头单位:市药品监督局
参与单位:市工商局、市质量技术监督局、市卫生局、北京出入境检验检疫局
(3)严格进口食品市场准入制度,保障进口食品安全。严格审查经营进口食品注册企业的资质,禁止非注册企业经营进口食品。严格执行以“卫生证书”、“中文标签审核证书”和“检验检疫标志”为基础的进口食品市场准入制度。
牵头单位:北京出入境检验检疫局
参与单位:市卫生局、市工商局、市质量技术监督局、市农委、市农业局等
(4)全面推进农产品市场升级改造和规范化管理工作。加强市场硬件设施建设,使新发地等大型农产品批发市场和奥运重点地区周边的农产品零售市场全部达到农副产品市场建设相关标准。全面推行本市鲜肉、蔬菜批发、粮食、活禽、散装、预包装、早市等市场管理规范,建立科学的市场监管体系,规范交易行为。
牵头单位:市商务局、市工商局
参与单位:市发展改革委、市规划委、市卫生局、市市政管委、市环保局、市城管执法局、各区县政府、相关行业协会
(5)构筑现代物流配送体系。加快食品配送中心建设,大型食品超市要建立规范化的生鲜食品配送中心。城区食品配送车辆实行统一标识,按照食品种类统一车辆、统一标准;配送食品一律要包装。对需要低温冷藏、冷冻的食品实行冷链运输,逐步实现全程温度监控。鼓励企业运用电子商务等现代物流服务方式。规范社区连锁经营,完善郊区物流配送网络。
牵头单位:市商务局、市工商局
参与单位:市卫生局、市质量技术监督局、市农委、市农业局、市公安局公安交通管理局等
4.规范食品消费环节。
(1)强化餐饮企业和集体用餐单位量化分级管理,推行HACCP认证。严格按有关要求,规范本市餐饮企业和集体用餐单位的食品卫生监督量化分级管理。制定并推行本市餐饮企业HACCP管理要求,加强对原料采购、贮藏、加工、包装、运输等环节关键点的控制。对容易造成食物中毒的因素进行分析评估,加大控制力度,严防发生食物中毒事故。
牵头单位:市卫生局
参与单位:市工商局、市质量技术监督局、市教委、市建委、市城管执法局等
(2)保障饮用水源和生活饮用水安全。对水库及水库上游水质进行动态监测,确保水源安全。加强对生活饮用水的全程监控。在水源地、自来水厂、二次供水单位设立生活饮用水监测点,定期对水质进行监督检查,完善净水、消毒设施,确保饮用水质量和安全卫生。加强对桶装水、瓶装水的管理。及时掌握农村饮用水水质及水性疾病的动态变化,保障农村用水安全。制定水体、生活饮用水恐怖事件应急预案。
牵头单位:市卫生局、市水务局
参与单位:市环保局、市发展改革委、市质量技术监督局、市农委、市农业局、市工商局等
(3)实施不安全食品和餐厨垃圾的无害化处理。制定餐厨垃圾处理规范,明确餐厨垃圾产出和处置单位的责任和义务。制定不安全食品分类处理的原则和措施。2008年前,本市建成4座餐厨垃圾集中处理厂,日处理能力达到1200吨,基本满足餐厨垃圾集中处理的需要。
牵头单位:市市政管委
参与单位:市发展改革委、市环保局、市工商局、市质量技术监督局、市卫生局、市规划委、市城管执法局等
(三)强化落实五项措施。
1.完善食品安全标准和法规体系建设。
(1)加强食品安全标准体系建设。加快制定本市食品安全地方标准,努力形成强制性标准与推荐性标准定位准确,基础标准、产品标准、方法标准和管理标准配套,适应首都食品行业发展和监管工作需要的食品标准体系。到2008年,使全市农业地方标准达到300项,主要农产品有标准可依。做好全市食品企业标准的定期复审工作,鼓励企业制定严于国家标准、行业标准和地方标准的企业标准。制定本市食品物流配送等地方标准。
牵头单位:市质量技术监督局
参与单位:市政府食品安全办公室、市农委、市农业局、市卫生局、市工商局、市环保局、市商务局、市林业局、相关行业协会
(2)加强食品安全法规体系建设。推进本市食品安全监督管理地方立法工作,建立健全与国家法律法规相配套的地方食品安全法规体系。深入开展食品安全法律法规知识的宣传普及,增强社会各界的食品安全法制意识。
牵头单位:市政府食品安全办公室
参与单位:市食品安全委员会各成员单位、市政府法制办、各区县政府、相关行业协会
2.加强动物疫情监控。
(1)加强进京动物和动物产品疫病控制体系建设。加快检疫监督站建设,安装相应的监控设备,改善路口监测条件;配备动物兽药残留的快速检测筛选设备及对疑似染疫动物及其产品的采样和保存设备;配备具有兽医专业知识、取得动物防疫监督员资格的人员。动物检疫部门应与公安、工商、卫生、质监、商务等部门建立联动机制,确保进京动物源性食品的安全。
牵头单位:市农委、市农业局
参与单位:市发展改革委、市规划委、市交通委、市公安局、市工商局、市卫生局、市质量技术监督局、市商务局、北京出入境检验检疫局、相关行业协会
(2)加强动物防疫检疫,做好疫情监控。对全市养殖场(户、小区)全面实施免疫登记制度,确保应免疫畜禽的免疫率达到100%;对出栏、屠宰的动物严格实施产地检疫和屠宰检疫,检疫率达到100%;严格出入境动物及其产品的执法检疫,防止境外检疫性病虫害传入本市。各级动物检疫和防疫部门应推进研发快速检测和鉴定技术。做好国内外重大动物疫情动态的收集、跟踪、分析和研究,建立应急反应系统,提高早期监测预警和快速反应能力。
牵头单位:市农委、市农业局
参与单位:市科委、市卫生局、北京出入境检验检疫局、市工商局等
3.强化企业主体责任。
(1)完善自检体系。推进基地和企业的自检体系建设,对出场(厂)产品实行批批检验,确保产品全部合格。健全批发市场、连锁超市自检体系,全市大型农产品批发市场以及大型食品连锁超市全部建立食品自检实验室,鼓励与有资质的检测机构合作,提高检测能力。
牵头单位:市政府食品安全办公室
参与单位:市发展改革委、市科委、市商务局、北京出入境检验检疫局、市农委、市农业局、市质量技术监督局、市工商局、市卫生局、相关行业协会
(2)实施不安全食品企业召回制度。依法在本市全面推行不安全食品的企业主动召回制度,对不能主动召回的不安全食品将实施退出措施。
牵头单位:市质量技术监督局、市工商局、市政府食品安全办公室
参与单位:市卫生局、市农委、市农业局等
4.推行电子标签,实现食品全程追溯。以蔬菜、猪肉等重点食品为试点,加贴电子标签,实现从农田到餐桌全过程的跟踪和追溯。从食品生产加工环节开始,对食品加载施肥、用药、休药期等食品安全相关信息,并追加食品加工、运输、包装、分装、销售等相关信息。借助本市食品安全监控系统,实现对电子标签加载信息的储存、管理和分析。一旦发现问题,通过系统查清食品的来源和流向,及时采取控制措施,最大限度消除危害。
牵头单位:市政府食品安全办公室
参与单位:市发展改革委、市科委、市农委、市农业局、市质量技术监督局、市商务局、市工商局、市卫生局等
5.全面提升食品安全应急处理能力。
(1)完善突发食品安全事件应急处理机制。在市食品安全委员会建立健全突发食品安全事件应急处理机制,由市政府食品安全办公室具体负责突发食品安全事件应急处理的组织、指挥、协调工作。根据引发因素,将突发事件分为微生物性、植物性、动物性、化学性和恶性违法食品安全事件等五个类别;根据危害程度,将突发事件分为特别重大、重大、较大和一般四个级别,对突发食品安全事件实行分类分级管理。建立健全本市食品安全预警机制,提高综合处理突发食品安全事件的能力。做好应急响应的启动、分级、救援和终结工作;同时从信息系统、监测数据、物资经费、制度以及宣传培训等方面做好应急处理工作的保障。
牵头单位:市政府食品安全办公室
参与单位:市食品安全委员会各成员单位、各区县政府
(2)开展食品反恐和安全保卫工作。以风险评估为基础,确定不同环节受到蓄意破坏的风险程度,特别是将水资源及生活饮用水的保护作为反恐工作的重点。建立食品反恐安全保障体系和机制,包括情报信息预报预警体系、相关法律制度体系、防范恐怖袭击专项预案体系和情报会商机制、反恐力量联动机制等。加强对大型会议、重要活动、集体食堂、学生用餐等的卫生监督管理,做好餐前审查和餐后留样等工作,接待单位和供餐单位应建立切实可行的突发事件预防及应急预案。严格氰化物等剧毒化学品的生产、流通、贮藏、销售和使用备案登记,加强实验室剧毒化学品及生物制剂的安全管理。发生食品恐怖事件应立即启动应急预案,充分做好现场指挥、抢险、救助、善后处理、宣传等工作,将损失和影响降到最低。
牵头单位:市公安局
参与单位:市卫生局、市水务局、市市政管委、市工商局、市商务局、市质量技术监督局、市农委、市农业局、市环保局、市安全生产监督局、市交通委等
三、奥运食品安全保障计划
在全面提升本市食品安全管理总体水平的基础上,针对奥运会的特殊需求,重点采取以下措施:
(一)建立奥运食品安全协调机制。
在市食品安全委员会建立奥运食品安全工作协调机制,由市政府食品安全办公室牵头,成员单位包括市食品安全委员会各成员单位以及市旅游局和北京奥组委运动会服务部、医疗卫生部、安保部等部门,负责组织协调奥运食品的基地安全控制、运输过程安全控制、奥运场馆及重点地区食品安全控制以及食品反恐、奥运期间突发食品安全事件应急处理等工作。与国家食品药品监督管理局建立密切协作机制,做好全国范围内奥运食品的供应保障工作。
牵头单位:市政府食品安全办公室
参与单位:市食品安全委员会各成员单位、市旅游局、北京奥组委运动会服务部、医疗卫生部和安保部
(二)建立奥运食品安全标准。
奥运食品安全标准制定以世界卫生组织标准为基础,以我国、欧盟及美国的食品安全标准为参照,对比国内外标准后确定;检测标准主要借鉴国际标准化组织的标准,同时加强先进技术的研究和转化。
牵头单位:市政府食品安全办公室、市质量技术监督局
参与单位:市卫生局、市农委、市农业局、北京出入境检验检疫局、市工商局、市林业局、北京奥组委运动会服务部等
(三)保障奥运食品供应安全。
1.奥运食品供应基地必备资格及产品要求。畜禽养殖基地要严格控制激素、抗生素等兽药的使用,不得使用含有兴奋剂类物质或能够产生相似效用的其他物质,推广畜禽产品无抗控制技术。供应基地要按照奥运食品安全标准要求,对产品实行批批自检,同时做好记录,确保产品全部合格。提前2年定期对备选基地环境(包括空气、土壤和水环境)进行动态监测,建立安全状况数据库,监测合格的,方可向奥运会供应食品。基地产品要达到奥运食品安全标准。提前2年对备选基地产品实施动态监测,建立产品安全状况信息库,连续检测合格的产品方可供应奥运会。
牵头单位:市农委、市农业局
参与单位:市林业局、市商务局、市科委、市质量技术监督局、市环保局、市工商局、北京奥组委运动会服务部等
2.奥运食品供应企业必备资格及产品要求。奥运食品供应企业要严格实行HACCP管理,并接受有关部门的检查。要按照奥运食品安全标准对出厂产品实行批批自检,同时做好记录,确保产品全部合格。产品要达到奥运食品安全标准。经连续1年以上动态抽样检测合格的产品,方可供应奥运会。
牵头单位:市质量技术监督局
参与单位:市卫生局、市工商局、北京出入境检验检疫局、市商务局、北京奥组委运动会服务部等
3.对奥运进口食品的要求。奥运食品供应企业在获得准入资格的基础上,要提供符合奥运食品安全标准要求的产品检测报告。经复检达到奥运食品安全标准的产品,方可供应奥运会。
牵头单位:北京出入境检验检疫局
参与单位:市卫生局、市质量技术监督局、市工商局、市商务局、北京奥组委运动会服务部等
4.保证奥运食品物流配送安全。建立专门的食品物流配送中心,实行统一调度,统一管理,统一配送,并设置必要的技术防范和防爆安检设施。对奥运食品运输车辆实行统一标识、统一管理,做到专车专用,封闭运输。车上配备对温度、运行状态等进行监控的设备。完善运输车辆安防措施,奥运食品运输车辆由固定人员驾驶,严格按照规定路线行驶;安装全球卫星定位系统(GPS);车辆装载的食品须经安检合格后,由专人签封、开封;运输过程中保持信息畅通。
牵头单位:市商务局
参与单位:市发展改革委、市公安局、市工商局、市卫生局、市质量技术监督局、市农委、市农业局、北京出入境检验检疫局、北京奥组委运动会服务部、安保部等
5.对奥运食品实施全程追溯。奥运食品要全部加贴电子标签,电子标签拟采用国际先进的非接触性无线射频识别技术(RFID),实现奥运食品的全程追溯。
牵头单位:市政府食品安全办公室
参与单位:市发展改革委、市农委、市农业局、市质量技术监督局、市商务局、市工商局、市卫生局、北京出入境检验检疫局、市公安局、北京奥组委运动会服务部等
(四)建立奥运食品安全监控系统。
1.建立奥运食品安全数据库。奥运食品安全数据库包括奥运食品生产基地、生产加工企业、进口食品企业、餐饮企业、物流配送企业及其相关人员等备案数据,对奥运食品生产基地及其产品、奥运食品生产加工企业产品进行动态监测的数据和对奥运场馆内外现场巡查的数据。
牵头单位:市政府食品安全办公室
参与单位:市食品安全委员会各成员单位、市旅游局、北京奥组委运动会服务部、医疗卫生部和安保部、各区县政府、相关行业协会
2.构建奥运食品安全检测体系。构建由所有奥运食品备选供应基地和供应企业组成的自检体系;完善快速检测体系;建立承担奥运食品供应基地环境监测及奥运食品检测等工作的实验室检测体系。
牵头单位:市政府食品安全办公室
参与单位:市农委、市农业局、市质量技术监督局、市卫生局、市工商局、北京出入境检验检疫局、相关检测机构、相关科研院所
3.建立奥运食品兴奋剂控制机制。加大对生产源头的控制,严禁使用兴奋剂类或能产生相似效用的物质。对备选养殖基地提前2年实施兴奋剂类物质动态监测,保留所有记录,建立完整的数据库。一旦发现阳性样本,立即启动突发食品安全事件应急预案,及时处理兴奋剂检出事件。
牵头单位:市农委、市农业局、市卫生局
参与单位:市质量技术监督局、市工商局、北京奥组委医疗卫生部、相关研究单位、相关检测机构
4.建立奥运食品安全监控系统。在本市食品安全监控系统基础上,在奥运场馆内外重点地区的餐饮场所设置信息监测点,建立奥运食品安全监控系统,快速、全面掌控奥运食品安全状况。
牵头单位:市政府食品安全办公室
参与单位:市食品安全委员会各成员单位、市旅游局、北京奥组委运动会服务部、医疗卫生部和安保部、各区县政府
(五)奥运期间的食品安全控制。
加强奥运场馆内的食品安全控制。在奥运食品物流配送中心、奥运场馆内的厨房、餐厅、各种饮食供应点合理设置电子监控设备,采集信息。制定奥运场馆内食品卫生设施、环境、从业人员健康状况的执行标准。加强食品安全检查,重点对奥运村餐厅食品中有毒有害物质残留、从业人员健康、厨房和餐厅的卫生状况等进行检查;对奥运场馆内其他监控点加强食品原料、食品温度、卫生状况、用餐环境、垃圾处理等情况的检查,并形成记录。
加大对奥运场馆周边地区、旅游景点、繁华地带、宾馆、交通枢纽等重点地区餐饮场所的检查力度,实行分级分类管理,合理配备执法检查人员、移动监测车,加大对经营证照、环境卫生、卫生设施、冷链运输等的检查力度,严厉打击无证照、超范围经营食品等违法行为。开展食品安全专项整治。
牵头单位:市卫生局、市政府食品安全办公室
参与单位:市食品安全委员会各成员单位、市旅游局、北京奥组委运动会服务部、医疗卫生部和安保部
(六)奥运食品反恐及突发事件应急处理
1.制定奥运食品安全突发事件应急预案。在市食品安全委员会建立奥运食品安全应急指挥协调机制,与奥运医疗急救体系搭建沟通渠道。制定各类突发食品安全事件的应急措施,按危害和风险程度对事件实行分级管理。
牵头单位:市政府食品安全办公室
参与单位:市食品安全委员会各成员单位、市旅游局、北京奥组委运动会服务部、医疗卫生部和安保部
2.做好奥运食品反恐安全保卫工作。在全市建立食品反恐安全保障体系和机制的基础上,加大对奥运食品物流配送中心、厨房、餐厅、咖啡厅等重点餐饮场所及生产、运输等环节的监控,加强对食品、饮用水中化学毒物、放射性物质和致命生物制剂的检测工作。一旦发生食品恐怖事件,立即启动相应的应急预案,做好各项工作。增添部分反恐装备,如通讯设备、快速检测设备、便携式执法检查设备等。
牵头单位:市公安局、北京奥组委安保部
参与单位:市农委、市农业局、市质量技术监督局、市商务局、市工商局、市卫生局、北京出入境检验检疫局、北京奥组委医疗卫生部、运动会服务部等
(七)搞好专业培训及食品安全知识普及。
按岗位进行分类培训,培训内容包括奥运食品安全标准体系、食品安全相关法律法规、公共卫生知识、卫生操作规范、职业道德及奥运知识等,培训人员主要包括厨师、餐饮服务人员及餐饮服务商、执法检查人员和志愿者等。采取多种形式,向广大市民普及食品安全知识,强化食物中毒安全防范意识,开展宣传活动,将食品安全知识带进社区、街道和学校。
牵头单位:市政府食品安全办公室、北京奥组委运动会服务部
参与单位:市委宣传部、首都精神文明办、市劳动保障局、市农委、市农业局、市质量技术监督局、市商务局、市工商局、市卫生局、北京出入境检验检疫局、各区县政府等。
B. 谈谈企业趣味运动会赛前准备工作应考虑哪些方面的工作
赛前准备的内容是非常多得,提供给您运动会赛前准备的安全措施保障,安全第一嘛
另外:和趣味运动会承办单位沟通赛事秩序册、道具、人员准备情况,音响、话筒、LED屏等等。
一、趣味运动会比赛期间的安全措施
1、学校门口由门卫负责,禁止一切闲杂人员进入学校和学生无故出学校。
2、比赛前适当做准备活动,以免剧烈运动造成伤害。(体育教师本星期教几个简单的准备活动动作)比赛过程中,非运动员以及家长、老师不要进入比赛场地,也不得在比赛场地内逗留,要在指定的地点观看比赛,严禁陪跑。
3、运动员在比赛中听从指挥,不违章操作;教育非运动员在运动会期间,按照指定位置就座,文明观看比赛,不得擅自离开观看场地,严禁非运动员到比赛场地观看、接人、带跑,长跑比赛可适当安排指定人员接应。
4、趣味运动会期间注意饮食安全。通知学生不带零食上操场;不买不合格的饮用水;不能在趣味运动会比赛之后马上饮水。
5、比赛场地内出现摔伤等突发事件,首先由现场医务人员进行处理。处理有困难的,由安全组安排老师就近急送医院进行救治。
6、比赛场地之外出现突发事件,班主任要立即采取果断措施进行处理。处理有困难的,须立即向安全组汇报。
7、比赛期间,学生不得进入安全警示范围,不得在跑道上逗留或横穿跑道或比赛场地,不得站在运动会赛区内影响比赛,危及安全。
8、运动会过程中,各班按照指定位置就座,观看比赛。学校将不定时清查人数,并且纳入运动会精神文明奖评比中。
9、身体状况,凡有高血压、心脏病及其他不适合参加剧烈运动之疾病的学生一律不准参加比赛。
二、趣味运动会比赛期间安全应急预案。
趣味运动会比赛期间一旦发生突发性事件,应立即做出反映,将损失降低到最小限度。
1、运动员出现挫伤、扭伤、肌肉拉伤等一般性损伤时,裁判长要立即请医务人员到现场医治。处置有困难的就近急送医院进行救治。
2、一旦运动员出现剧烈呕吐、眩晕、骨折、休克等较重症状时,要采取以下措施:(1)各组裁判长、检录员要立即向总裁判长(2)立即派医护人员到现场救护。(3)用电话与
医院联系,做好抢救的准备工作。并安排应急车辆和班主任护送伤者到医院救治。
C. 运动会受伤是不是教学事故
《意见》提出,在各项安全措施和应急预案都到位的情况下,出现学校体育运动意内外伤害事故的,上容级教育行政部门不得追究学校和校长的责任,不得影响学校的评优评先工作。在各项安全措施和应急预案都到位的情况下,出现学校体育运动意外伤害事故的,学校不得认定为教学事故,不得追究体育教师和组织者的责任,不得影响有关人员的评优评先和职称晋升。
D. 北滘中学的校园安全应急预案
学校成立安全工作领导小组:
组 长:黎永祥,负责全校安全工作。
副组长:杨立新,负责教育教学、实验室、图书馆、体育活动安全工作。
陈敬锐,负责交通、游泳、禁毒、宿舍安全工作。
郑耀中,负责用电、消防、卫生、治安、防雷安全工作。
组 员:黄浩文,协助黎永祥工作。
陈作林、覃进文,协助杨立新工作。
冯燕冰、夏先登,协助陈敬锐工作。 正常工作日突发事件的指挥由校长负总责,副校长、行政各负其责,协调各部门统一行动。
非正常工作日突发事件的指挥实行三级值班制度,即校部级干部值班、教学主任级干部值班、教职工值班。 建立健全安全紧急情况报告制度,严格落实值班人员,确保安全紧急情况信息报送渠道畅通、运转有序。
学校发生安全紧急情况报告程序:值班人员—校长(110、120、119)—镇政府、教育组、区教育局
上报时做到及时、准确、全面、不漏报、不虚报。报告内容为:事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况,死亡人数、受伤人数、估计直接经济损失等。 (一)火灾事故应急预案
⑴打“119”电话报警,同时报告上级教育部门和镇政府。
⑵采取切断电源、煤气等紧急安全措施,避免继发性危害。
⑶学校有关领导和有关部门负责人要在第一时间亲临现场组织教职员工开展救人和灭火工作。并在消防队伍到现场后,主动提供有关信息,配合消防队伍组织救人和灭火抢险。
⑷全力组织人员疏散和自救工作,按照平时消防演练逃生的线路迅速疏散。配合有关医疗部门和医疗机构妥善安置伤病员。采取有效的隔离措施,防止大火蔓延。
⑸及时采取人员疏散、封锁现场、转移重要财物等必要措施,注意人员、财产安全。
⑹划出警戒范围,严禁其他车辆和夫关人员进入着火现场,以免发生不必要的伤亡,同时也为火灾消灭后的调查起火原因提供有力证据。
⑺如有伤者要及时送往医院救治,如学生受伤,要及时通知家长。解决好师生等受灾人员的安居问题。
⑻配合消防部门调查事故原因,维持秩序。
(二)食物中毒应急预案
⑴发现师生有类似食物中毒症状时,应迅速送学校医疗室进行初诊,同时拨打“120”电话或送医院进行处理。
⑵迅速向上级部门及卫生防疫部门报告。
⑶立即停止食品加工、供应活动。
⑷负责保护好现场,封存一切剩余可疑食物及原料、工具、设备、保护好中毒现场和食品留样,防止人为地破坏现场,等候卫生执法部门处理。
⑸迅速排查食用致毒食物的师生名单,并检查他们的身体状况。对已确定患病师生送医院治疗。
⑹及时通知家长并做好家长和家属的工作。
⑺校医室要配合卫生行政部门,做好流行病学调查。向患者了解食物中毒的经过,可疑食品、中毒人数,并预测发展趋势。
⑻积极配合上级有关部门做好诊治、调查事故、处理等工作。
(三)传染病疫情应急预案
⑴在校学生或教职员工发现传染病,立即上报上级部门和疾控中心。
⑵在校外,学生或教职工一旦出现非典、风疹、流脑、麻疹、流感等传染性疾病,应及时就医,不得带病上学、上班。经医院诊断排除传染病后才能回校上课、上班。
⑶在校内发现传染病的学生或教职工,学校应急小组领导立即亲临现场指挥,要求传染病者立即戴防护口罩、手套,在第一时间内利用学校隔离室进行隔离观察,并马上打“120”电话,送定点传染病医院诊治。
⑷通知学生家长或教职工家属,由家长或家属陪同去医院,护送人员都要穿好防护服,戴口罩、手套。
⑸学校领导发现传染病人后,迅速向全体师生公布病情感染源及其采取的防护措施,让广大师生了解情况,安定人心,维护学校稳定。
⑹对传染病病人所在班级教室或办公室及所涉及的公共场所进行消毒,对与传染病人密切接触的学生、教职工进行隔离观察,并做好人员登记。防止疫情扩散,迅速切断感染源。
⑺传染病人在医院接受治疗时,禁止任何同学、同事前往探望。
⑻如传染病烈性感染,请示政府和教育部门,决定是否实行全校停课。并采取一切有效措施,迅速控制传染源,切断传染途径,保护易感人群。
⑼密切配合疾控中心进行疫情处理和流行病学调查,对传染病人到过的场所、接触过的人员,以及患者的家庭成员、邻居同事、同学进行随访,并采取必要的隔离观察措施。
(四)雷电灾害应急预案
⑴发生雷电灾害时,迅速向上级部门和防雷主管部门报告。
⑵对造成人员损害应立即送医院救治。及时通知家属或家长。
⑶标记现场位置,协助主管部门对雷电灾害进行调查与鉴定。
⑷检查设备或建筑物损坏情况,并及时修理。
(五)校园交通事故应急预案
⑴交通事故发生后立即报警。领导小组成员和相关人员要立即赶赴事故现场,根据需要通知急救、医疗、消防等部门。
⑵报告上级部门。
⑶采取措施保护现场,有效控制肇事者,寻找证人。
⑷组织有关人员开展抢救。若交警在场,积极协助交警开展工作。若交警不在场,则由校医室和相关人员对受伤师生立即采取救护措施,进行止血、包扎伤口,组织车辆立刻把受伤师生送到就近医院抢救。
⑸通知家长和家属,协助学生家长和教职工亲属及时与保险公司联系,做好保险赔付工作。
⑹配合交警等部门做好善后工作。
(五)晚上突遇停电应急预案
⑴过道、楼梯口的应急灯自动开启,电工和值班门卫开启学校备用其它照明用具。
⑵参加晚修的学生必须坐在课室的原来座位,不得喧哗、起哄或走动。值班教师负责组织、管理好本班学生。
⑶值日行政迅速组织相关人员查明停电原因,并采取相应的应对措施。
⑷若停电20分钟后未能恢复正常供电,则晚自修暂停,值日行政利用校园临时广播系统发出疏散信号,值班老师负责指挥学生按初二、初三、高一、高二、高三顺序进行疏散、离校。值班老师关好教室电源。
⑸如正值下课、就寝前,学生在走廊、楼梯、浴室、厕所等,则要学生在原地站立,等自己的眼睛已适应黑暗时,再慢慢回教室或寝室,坚决阻止学生在此时抢跑,追逐,推搡。
⑹晚自修学生没有离校之前,学校的行政运转照常进行。
⑺为确保学校教学工作中的电力供给,学校配备后备电源能保持30分钟提供学校广播电力。
⑻电工做好供电设备的检修,将情况向学校汇报。
(六)楼梯间拥挤踩踏事故应急预案
⑴学校领导和有关部门负责同志要在第一时间亲临第一线指挥,迅速开展现场疏导和救护工作,并立即向上级主管部门报告。
⑵组织学校医护人员对受伤者进行人工呼吸、止血等应急抢救处置,尽快向医疗急救部门120报告求援,将伤病员送往医院抢救,妥善安置伤病员。必要时请当地政府及有关部门支援帮助。
⑶迅速通知受伤人员亲属,及时向师生和亲属通报有关情况,确保师生和亲属情绪稳定。
(七)大型群体活动的公共安全事故处置措施
大型比赛以及运动会等活动前,对身体有问题的学生要劝其退出活动。课外体育活动及群体活动前老师要提醒身体不适的同学到场外休息,如果在学生运动会上或课外体育活动及群体活动时发生问题,应急措施是:
⑴活动组织者和安全管理工作负责人要维护现场秩序,根据室内、室外不同情况组织师生有序疏散,保护学生生命安全,尽力避免继发性灾害。
⑵学校领导和有关部门负责同志要在第一时间赶赴现场,亲临一线,靠前指挥,组织疏导、抢救伤员。要在第一时间向当地公安机关和教育主管部门报告。
⑶发生局部损伤、轻微损伤或少量出血,马上送学校医务室处理或送学校附近的医院处理。
⑷发生严重损伤大量出血,或者出现昏迷休克,首先与校医联系,对伤员做及时诊断处理,同时报告110、120请求急救,争取在最短的时间内将伤员送到大医院。
⑸及时通知家长或其监护人,以便及时作出救治决定,并做好安慰工作。
⑹保护现场、了解事故发生经过,调查事故原因,做好有关记录并保护现场,采集有关证据,以利于对事故的调查处理。
(八)实验室安全事故应急预案
⑴出现事故后,现场人员立即切断所有相关的水、电、气、等,对有有毒、有害气体的房间,应及时打开窗户通风,解救被困人员,使受伤人员迅速脱离险境。
⑵立即报告校长办公室,应急小组成员在第一时间内赶到现场。
⑶在第一时间内向校卫生室发出求救信息,并拨120,医务人员在最短时间内到达事故现场,采取有效的救护措施,待120到达或用其它方式急送医院。在医务人员到达事故现场之前,其他在场人员应主动采取必要的施救方法,尽量减少人员伤亡。
⑷保护现场,现场场老师向学校领导做出书面事故报告,学校领导组织人员进行事故调查,根据事故原因,限期整改,避免事故的再次发生。
(九)突发自然灾害(汛台、地震、气象等)事件应急预案
⑴事故发生时要保持镇静,沉着应对,立即向上级部门汇报情况。
⑵根据事故性质向公安、交警、消防、卫生防疫、交通管理等部门紧急求援。
⑶学校广播(或现场老师)指挥组织施救及学生自救,努力将人员伤亡减少到最低程度。
⑷安全小组要立即赶赴事故现场,听取事故情况汇报,召集领导小组应急处理会议,采取应急措施迅速抽调抢险队伍、物资,协同有关部门抢险救灾,全力组织抢救,维持秩序,疏散师生到安全区域,对受伤人员展开救援救护。
⑸保护现场,监控险情,关注事态发展。
⑹配合有关部门调查取证,做好伤患人员的慰问工作,并及时与伤患人员家属取得联系,做好对家属的安抚解释工作。
⑺校医室做好卫生防疫工作,防止疫情发生。
⑻安全小组负责灾后的善后处置工作,及时调查灾情损失情况,伤亡人员情况,并形成书面材料上报,做好受伤人员的救治和灾后现场处理、恢复正常教学秩序及重建等工作。配合有关部门进行事故的调查处理,做好事故的善后抚恤及处理工作,并与保险公司等单位取得联系,依法处理,协调赔偿,努力维护学校和社会的稳定。
(十)其他突如其来的伤害事故应急预案
⑴如社会人员到校对学生造成伤害时,学生要及时向班主任或学校报告,其他同学要采取积极措施进行制止或疏散。
⑵班主任和学校接到报告后,立即组织人员进行制止,并拨打110报警。
⑶对伤者应及时送医院就诊。
⑷及时上报教育部门。
⑸迅速配合公安部门调查事故发生的原因,并做好有关材料的收集。
⑹通知受伤者的家长或家属。
⑺妥善处理事故。 学校要切实做好死难、受伤学生家长的安抚、慰问工作,消除各种不安全因素,维护学校稳定。
对伤亡学生的赔偿要依据《民法通则》、《道路交通事故处理办法》等法律、法规执行。 学校依据国家有关规定,按照属地为主、分级负责的原则和紧急事件的等级,对突发紧急情况及时展开调查,查清事实,查明原因,限期报结。
事故的调查处理必须坚持实事求是,尊重科学,依法处置的原则,任何人不得干涉事故的调查处理。
E. 学校运动会上会出现什么意外情况
1。下雨,2。大风,3。高温,4。停电,5。中暑,6。受伤,7。外校人员干扰,8,本校人员产生矛盾,9。错判漏判,10,班主任与裁判员的纠葛,不再列了,预祝运动会成功!
F. 运动会篮球赛策划案怎么写
确定比赛宗旨,落实主办方、承办方、协办方、参赛方、裁判的人员。组织方明确分工,向参赛方发出参赛邀请,确定裁判人选。
根据参赛队伍情况确定场地、比赛时间等细节,制定赛制赛程,并组织各参赛队抽签,确定经费来源、费用预算,后勤保障等细节。制定比赛应急预案(现在都兴这个,主要是安全方面的),比如赛场出现打架或是意外时怎么处理。将所有重要内容打印成文,分发到各个参赛队。
比赛宣传。比如在校内张贴海报、校园广播等。
开幕式是否需要主持、拉拉队表演等。
比赛中注意维持观众秩序,关键场次的裁判安排非常重要。每场或每天比赛结束后,相关人员应做工作总结,并针对出现的问题进行讨论研究。
比赛全部线束后的闭幕式,是否有文艺表演,颁奖是否请校领导。
G. 幼儿园义卖活动安全应急预案
一、本预案的大型集体活动,是指亲子运动会、庆六一大型汇演,在幼儿园音乐厅、会议厅等课室的大型集体活动,以及组织幼儿外出参观等活动。 二、幼儿园计划内安排的各种大型活动,必须报校长、园长批准。并且要求按照活动的规模、性质预先制定活动方案和安全保卫工作方案。 三、组织活动要做好交通疏导工作,做好突发事件的处置工作。各班级要严格按照幼儿园突发危机事件紧急、疏散方案中规定的疏散路线进行集合。 四、在各楼层楼梯口,安全出口处要在特定的时间安排专人把守负责维护,幼儿疏散秩序,防止拥挤等事故发生。散会后要有秩序的撤案。 五、做好幼儿园音乐厅,会议场所的安全检查工作,确保建筑物和各项设施坚固、安全,安全出口和通道畅通,场所内部及建筑物周围不得存放易燃、易爆物品;消防设施齐全、有效、放置得当;广播、卫生设备齐全有效;有健全的安全管理制度并张贴上墙,有足够的照明设备和停电应急措施等。 六、亲子运动会前要认真做好运动会场地的勘察,排除不安全隐患,提前开好预备会议,落实安全责任制。 七、组织幼儿外出参观活动,要严格落实审批制度,按要求制定严密的工作方案及安全管理措施,报幼儿园主管领导审批,同时要提前踩好路线,安排妥当。 八、在开展大型活动时严禁家长给幼儿带各种食物入场。 九、在开展活动前,要针对本次活动可能出现的问题,向参加活动的师生及家长提出维护活动纪律的要求,且介绍相关的安全防范知识,增强学生家长的安全意识,提高他们的防范技能和自护、自救能力。
H. 篮球比赛应急预案怎么写啊
一、 安全应急领导小组
二、 工作原则
(一)重在预防,依法处置。 (二)发现问题,即时上报。 (三)统一指挥,整体联动。 (四)快速反映,有效控制。 三、 事故预防预案 (一) 突发疾病预防
1. 学生根据自身身体状况自愿报名参加比赛,任何人不得强制学生参加比赛;有心脏病、癫痫病等不适宜进行比赛的学生,不许其参加比赛。
2. 队员视自身身体情况可终止自己的比赛,任何人不得阻拦。
3. 各参赛班级班主任、比赛指导老师、裁判应密切关注队员身体情况,发现参赛学生身体出现异常,可强制其停止比赛。
(二) 意外事故预防
1. 比赛组委会必须注意天气变化,若有不适宜比赛的天气,及时将顺延、停赛等信息通知各相关人员。
2. 组委会成员及裁判员应在赛前认真检查好比赛器械及场地,保证队员比赛安全。 3. 队员认真进行准备活动,以防止运动伤害。 4. 各参赛队员必须着适合比赛的运动装。
(三) 安全事故预防
1. 赛前对全体工作人员进行安全教育,认真学习本预案,每个人都要明确职责,熟悉步骤,做到心中有数。
2. 班主任负责班级参赛队伍的安全教育工作,必须做到人人知晓。
3. 裁判、协调员、记分员必须认真工作,公平公正的处理各项事情,不得徇私舞弊,不得与比赛班级发生矛盾。
4. 比赛时,各班级和比赛队员必须服从裁判的裁决和指挥,对比赛成绩有异议的,必须在赛后以书面形式向本次比赛组委会提出,不得私自找裁判裁决,更不允许寻衅滋事;必须配合学生会协调员和相关工作人员的安排,不得无理取闹和滋惹是非,否则马上取消该班级的比赛资格。
5. 参与比赛的各班级和球队在比赛场上和场下都要友好相处,不得因分歧或其他矛盾产生纠分,一旦发现,即刻取消相关班级参与包括本次篮球比赛在内的所有学校举行的文体活动的资格,并交相关部门严肃处理。
6. 比赛完毕,参赛队员和观众立即退场,不得在场内逗留围观。 四、 突发事件处置措施
安全应急领导小组人员在运动会期间必须始终坚守岗位,随时准备处理可能发生的安全事故。
(一) 打架事件的应急预案 1.若为个人行为
(1)比赛指导和监控老师、裁判员暂停比赛; (2)清理打假人员,恢复比赛继续进行;
(3)若比赛双方有任何一方,拒绝恢复比赛,超过5分钟,视为罢赛处理; (4)赛后以书面报告组委会和应急处理小组,学校酌情处理。 2.若为群架,
(1)中止比赛,控制场面,抓住参与人员,上报学校; (2)学校召开意外事故处理会议,对本次事件进行处理。 (二) 突发事件的应急预案 1.裁判员暂停比赛;
2.由比赛指导和监控老师以及保卫人员处理场外因素; 3.如若不能处理,裁判员中止比赛;4.报告学校,学校处理。
(三) 伤亡、重度昏迷等重大事故应急预案 1. 裁判员中止比赛;
2. 第一时间送往校医处抢救、呼叫120,全力抢救;
3. 书面报告学校;
4. 学校召开处理会议,决定比赛是否继续,如若继续,组委会决定时间、地点,补足
本场比赛剩余时间。
五、 具体分工 (一) 班主任:
1、 负责管理和监控各班参赛队伍,向队员讲清比赛中应注意的安全问题,以避免运动伤害和意外事故。
2、 本班比赛结束后,班主任必须清点人数并对学生进行安全教育。 3、 班主任要密切关注参赛学生的具体情况,发现问题及时处理。 (二) 组委会和安全应急领导小组:
比赛时,派1—2名老师到场指导和监控比赛,派1—2名内保维持现场秩序,派6—8名学生干部协调和监控比赛;处置突发事件。
(三) 现场指导和监控老师:
遇到突发事件,第一时间向安全应急小组汇报,按照预案要求坚守岗位,各司其职。 (四) 保卫人员:
1. 保卫人员应加强在校内的巡视,严禁非本校人员未经允许私自进入校内或比赛场地观看比赛、滋事;
2. 校外人员观看比赛经劝阻不离开学校的,可强行将其带离,滋事的,应及时予以制止,并视情况报派出所;
3. 比赛完后,负责清理闲散围观人员离场; 4. 严禁学生无假离校
(五) 相关人员电话: